Постановление № 5-294/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-294/2020

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тейково Ивановской области 24 ноября 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установила:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно поступившему в Тейковский районный суд Ивановской области протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, в период режима повышенной готовности, введённого на территории Ивановской области с 00.00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора и иного изделия, их заменяющего) в нарушение ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.8 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года (в редакции, действовавшей 24.10.2020).

Врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3, составивший протокол, усмотрел в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С протоколом ФИО1 согласился, объяснил, что знает о правилах, действующих в регионе, ДД.ММ.ГГГГ находился в магазине без средств защиты органов дыхания и средств, их заменяющих, поскольку маску он случайно испачкал и надеть не мог.

О дате, времени и месте судебного заседания ФИО1 извещён надлежащим образом, просил рассмотреть протокол об административном правонарушении без его участия. В суд лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не явилось.

В судебном заседании врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3 пояснил, что ФИО1 был замечен сотрудниками полиции без средств индивидуальной защиты органов дыхания, когда он находился в магазине, при входе в который имелись одноразовые средства защиты органов дыхания и рук; нарушение фиксировалось им на видео, скриншот с которого приобщён к материалам дела; ФИО1 не обращался ни к кому в целях устранения допускаемого нарушения, вышел из зала обслуживания магазина также без средств защиты, где и был остановлен; здесь же был составлен протокол об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, пояснения врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3 в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно настоящему Федеральному закону Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, они предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.8 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие).

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, скриншота видеофиксации момента нарушения и объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлено, что в 12 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период режима повышенной готовности, введённого на территории Ивановской области с 00.00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) находился в торговом зале магазина и не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязку, маску, респиратор или иное изделие, их заменяющее).

Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 не использовал средство для защиты органов дыхания, умышленно пренебрегая действующими в Ивановской области правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, несмотря на его пояснения о том, что имевшаяся у него маска испачкалась, и он не мог её использовать, поскольку из скриншота видео фиксации нарушения и пояснений врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3 в судебном заседании однозначно следует, что он не предпринимал какие-либо меры для замены имевшегося у него личного средства защиты при объективно существующей возможности это сделать.

Невыполнение ФИО1 установленных указом Губернатора Ивановской области правил поведения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поэтому его действиям дана правильная правовая оценка.

При изучении личности ФИО1 установлено, что он имеет постоянное место жительства, проживает с матерью, является студентом 1 курса высшего учебного заведения, доходов не имеет, ранее он не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения.

При назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитываются признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, что следует из выраженного ФИО1 согласия с протоколом об административном правонарушении; совершение им подобного правонарушения впервые; молодой возраст.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, личности ФИО1, доступности информации о сложившейся эпидемиологической обстановке в городе Тейково, смягчающих административную ответственность обстоятельств, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, ФИО1 следует подвергнуть официальному порицанию за содеянное, то есть наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Васильева О.В.