Решение № 2-443/2024 2-443/2024~М-349/2024 М-349/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-443/2024

УИД 66RS0031-01-2024-000534-85

Дело №2-443/2024

Мотивированное
решение изготовлено 16 июля 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года

Качканарский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Козловой А.В.,

с участием прокурора прокуратуры г. Качканар Болотовой В.Д.

при секретаре Захаровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества» о возложении обязанности выполнить ремонт,

У С Т А Н О В И Л:

В Качканарский городской суд Свердловской области поступило исковое заявление прокурора г. Качканара в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества», Управлению образованием Качканарского городского округа об обязании устранить дефекты покрытия стен и потолочной плитки.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой г. Качканара проведена проверка соблюдения МУДО «Дом детского творчества» требований федерального законодательства, в рамках которой выявлены дефекты покрытия стен и потолочной плитки в зале, гостиной и игровой комнате, что не соответствует п.п. 2.7, 2.5.2 и 2.5.3 санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг».

В связи с выявленными нарушениями прокурором города в адрес и.о. директора МУДО «Дом детского творчества» 29.04.2024 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. До настоящего времени указанные нарушения учреждением не устранены, что влечет нарушение прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения.

Согласно устава МУДО «Дом детского творчества» учредителем и собственником имущества учреждения является Качканарский городской округ. Функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образованием Качканарского городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 45, ст.ст. 131-132 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать МУДО «Дом детского творчества» в срок до 01.09.2024 устранить дефекты покрытия стен и потолочной плитки в зале, гостиной и игровой комнате здания учреждения, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании прокурор прокуратуры г. Качканар Болотова В.Д. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить, не возражая против продления срока для ответчика МУДО «Дом детского творчества» до 31.12.2025, с учетом доводов представителя ответчика.

Представители ответчика МУДО «Дом детского творчества» - и.о. директора ФИО1, действующая на основании Устава, и ФИО2 требования прокурора признали, просили продлить срок устранения нарушений до 31.12.2025 в связи с тем, что в срок до 01.09.2024 исполнить решение суда не смогут по причине отсутствия денежных средств на данные цели в бюджете КГО на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 годы.

Представитель третьего лица Управления образованием КГО – ФИО3, действующая на основании письменной доверенности, поддержала исковые требования прокурора г. Качканар, с учетом позиции представителей ответчика, а также указала, что средства на данные мероприятия в бюджете КГО не предусмотрены, в связи с чем данные средства могут быть запланированы только при утверждении бюджета КГО на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг., собственных денежных средств на реализацию мероприятий, указанных в исковом заявлении, образовательное учреждение не имеет.

Представитель третьего лица Администрации КГО в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств и заявлений в суде не направляли.

При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Администрации КГО.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года № 23).

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны соблюдаться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Санитарными правилами СП 2.4.3648-20 предусмотрены санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, а именно:

п. 2.5.2. Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию;

п. 2.5.3. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Качканара проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в образовательных организациях.

В ходе проверки в МУДО «Дом детского творчества» по адресу: <...>, были выявлены дефекты покрытия стен и потолочной плитки в зале, гостиной и игровой комнате, что не соответствует п.п. 2.7, 2.5.2 и 2.5.3 санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг».

В настоящее время выявленные прокуратурой г. Качканара нарушения не устранены, данный факт был признан представителями ответчика в судебном заседании.

Указанные нарушения требований СанПиН и Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» влекут нарушение прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения.

Учитывая нарушение вышеприведенных положений нормативных правовых актов, влекущих нарушение прав несовершеннолетних, находящихся на территории образовательного учреждения, на безопасные условия обучения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором г. Качканара требований, направленных на обеспечение охраны жизни и здоровья человека.

В силу п. 1.3 Устава МУДО «Дом детского творчества» учредителем и собственником имущества Учреждения является Качканарский городской округ.

Функции и полномочия учредителя Учреждения в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и Качканарского городского округа осуществляет Уполномоченный орган местного самоуправления, установленный уставом Качканарского городского округа – Управление образованием Качканарского городского округа. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени Качканарского городского округа исполняет Администрация Качканарского городского округа.

В соответствии с п. 1.10 Устава МУДО «Дом детского творчества» финансовое обеспечение функционирования Учреждения осуществляется за счет субсидии из бюджета Качканарского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальной услуги в сфере образования, и иные цели. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

С согласия прокурора Болотовой В.Д., а также установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о возможности финансирования запланированных мероприятий, требующих больших затрат, суд устанавливает срок выполнения заявленных в иске работ до 31.12.2025.

Прокурор при подаче иска, на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с этим государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Качканар удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» <данные изъяты>) в срок до 31.12.2025 устранить дефекты покрытия стен и потолочной плитки в зале, гостиной и игровой комнате здания учреждения по адресу: <...>.

Взыскать Муниципального учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» (<данные изъяты>) в местный бюджет 300 (триста) руб. 00 коп. государственной пошлины

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда А.В. Козлова