Решение № 2-522/2017 2-522/2017~М-417/2017 М-417/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-522/2017




Дело № 2-522/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информаций, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:


прокурор <адрес> Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информаций, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки содержимого Интернет-ресурсов выявлены страницы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, на которых размещена информация, о заключении фиктивных браков с целью получения разрешения на временное проживание вне установленной правительством квоты либо получение российского гражданства в упрощённом порядке и в более короткие сроки. На основании изложенного, заявитель просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет на сайтах по вышеуказанным электронным адресам, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить материалы, размещенные в сети Интернет по указанному адресу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и обратить к немедленному исполнению, направив копию решения в Роскомнадзор.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Башкортостан Нагимов Р.Р. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснив, что владельцев сайтов установить не возможно ввиду закрытости указанной информации.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> на судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения и доводы заявителя, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Вопрос о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ в порядке, предусмотренном нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, также подтвержден позицией изложенной в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГПР15-7.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проверки содержимого Интернет-ресурсов выявлены сайты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, на которых размещена информация, о заключении фиктивных браков с целью получения разрешения на временное проживание вне установленной правительством квоты либо получение российского гражданства в упрощённом порядке и в более короткие сроки.

Указанное обстоятельство подтверждается распечатками с вышеуказанного сайта и материалами прокурорской проверки.

Суд считает, что указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

В силу положений ст. 27 Семейного кодекса Российской Федерации, брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

На сайтах с адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

имеются объявления о предоставлении услуг по заключению фиктивных браков. При этом, какую-либо информацию, указывающую на законность таких действий, объявления не содержат.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федераций распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, a также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Содержание Интернет страниц:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

предоставляет неограниченному кругу лиц возможность заключения фиктивных браков с целью получения разрешения на временное проживание вне установленной правительством квоты либо получение российского гражданства в упрощённом порядке и в более короткие сроки.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее-реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признаний информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличии от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.

Таким образом, размещенная на вышеуказанных сайтах информация, является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению с целью недопущения продолжения размещения вышеуказанной информации на вышеуказанном сайте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 262, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информаций, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материалы, размещенные в сети Интернет по электронным адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и направить копию решения с отметкой о вступлении его в законную силу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по адресу: 109074, <...>.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению путем направления копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по адресу: 109074, <...>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 01.06.2017 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 01.06.2017 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова



Суд:

Гафурийский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере сявзи (подробнее)

Судьи дела:

Буляккулова Н.И. (судья) (подробнее)