Решение № 5-981/2021 7-247/2021 от 5 мая 2021 г. по делу № 5-981/2021

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело №

№ 5-981/2021


Р Е Ш Е Н И Е

«05» мая 2021 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе ФИО1 на постановление судьи Советского районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2021 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

(судья районного суда Кавешников А.А.)

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2021 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. До исполнения наказания в виде выдворения ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению (л.д.35-36).

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления районного суда 28 апреля 2021 года, как незаконного и необоснованного (л.д.39).

ФИО1 извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, находится в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, ГУ МВД Воронежской области, ходатайства о личном участии в судебном заседании не заявлял.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, препятствий для рассмотрения дела не имеется.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Из материалов дела и постановления судьи следует, что 26 апреля 2021 года в 16 часов 30 минут по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который постановлением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 25 декабря 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, с 10 января 2019 года (дата вступления в законную силу постановления судьи от 25 декабря 2018 года) и до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, продолжает находиться на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) Российской Федерации,то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом № 308221 об административном правонарушении от 26 апреля 2021 года (л.д.7), рапортом сотрудника полиции (л.д.8), вступившим в законную силу постановлением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 25 декабря 2018 года, которым ФИО1 было назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, объяснениями ФИО1 в суде первой инстанции, не оспаривающего факт уклонения от выезда из Российской Федерации.

Представленные по делу доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности со всеми материалами дела.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действиям ФИО1 дана правильная юридическая оценка по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного ФИО1 административного наказания в виде выдворения.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" № 274 от 18 апреля 2020 года в редакции Указа Президента Российской Федерации от 02 января 2021 года № 1 в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 относится к лицам, в отношении которых Указом Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года в редакции Указа от 02 января 2021 года, возможно в указанный период назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

При таких обстоятельствах судья районного суда не вправе был назначать ФИО1 административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации в период действия Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в редакции Указа Президента Российской Федерации от 02 января 2021 года № 1.

С учетом изложенного, постановление судьи Советского районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2021 года подлежит изменению в части назначенного ФИО1 наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с назначением выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление судьи Советского районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить в части, определяющей форму назначенного наказания в виде административного выдворения, заменив его выдворение в форме принудительного выдворения на выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Содержание ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, – ЦВСИГ ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <...> отменить.

В остальной части постановление судьи Советского районного суда г. Воронежа от 28 апреля 2021 года оставить без изменения.

Судья областного суда И.В. Кобзева