Определение № 5-102/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-102/2017

Дело №5-102/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Севастополь 25 мая 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.15.1 ч.2 КоАП РФ в отношении:

ООО «Севэлектроавтотранс», расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ГУПС «Севэлектроавтотранс» не обеспечило проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление ее результатов на утверждение в Федеральное дорожное агентство в установленном порядке в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме (ОТИ реестровый номер ГНО 0000185. 0000186), чем нарушены ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон) и пп. 5 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования); не обеспечена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ реестровый номер ГНО 0000185. 0000186: приказ ГУП С «Севэлектроавтотранс» № от ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушены ч. 2 ст. 12.1 и ст. 8 Закона, пп. 12 п. 6 Требований; не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортных средств в субъекте транспортной инфраструктуры, чем нарушены ст. 8 Закона и пп. 1 п.6 Требований; не обеспечивается подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, чем нарушены п. 2 ст. 21.1 и ст. 8 Закона и пп. 12.п.6 Требований.

Должностным лицом действия ООО «Севэлектроавтотранс» квалифицированы по ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

ООО «Севэлектроавтотранс» в судебное заседание представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ООО «Севэлектроавтотранс».

Исследовав материалы дела, судья находит в действиях ООО «Севэлектроавтотранс» состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ наступает за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 16-ФЗ «О транспортной безопасности», субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.5 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны обеспечивать проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление ее результатов на утверждение в Федеральное дорожное агентство в установленном порядке в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме.

В силу пп.12 п. 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны обеспечивать подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности" в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры.

Согласно пп.1 п. 6 назначать лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Севэлектроавтотранс» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у судьи сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом бездействие ООО «Севэлектроавтотранс» было верно квалифицировано по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, поскольку ранее, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Севэлектроавтотранс» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающие обстоятельства, и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ООО «Севэлектроавтотранс» наказание в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 11.15.1. ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Севэлектроавтотранс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Степанова