Решение № 2-2448/2024 2-2448/2024~М-1609/2024 М-1609/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-2448/2024

Дело № 2 -2448/2024

УИД: 30RS0003-01-2024-003124-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2024 года

Город Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Э.В., при секретаре Стаценко А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования « Городской округ город Астрахань», к Министерству градостроительных и имущественных отношений администрации Астраханской области, Управлению Росреестра по Астраханской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ответчикам, указав, что <дата> обратилась в МФЦ с межевым планом об уточнении местоположения, конфигурации и установлении границ земельного участка по адресу: <адрес> (кадастровый <номер>) с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (статьи 15,19 Закон) от 30.03.2024г № <номер>.

Отделом Управления Росреестра по Астраханской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1 было отказано в виду того, данный земельный участок (кадастровый <номер>), и два дома, находящиеся на нем, расположены между двумя территориальными зонами Ж1 (зона индивидуальной усадебной жилой застройки) и Ж2 (зона малоэтажной смешанной жилой застройки), тогда как в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО2 указано, что уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона индивидуальной усадебной жилой застройки).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в представленном заявлении с вои исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и Управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили суд, рассмотреть дело в их отсутствие с учетом имеющихся документов.

Представитель третьего лица, Отдел Управления Росреестра по Астраханской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель Министерства градостроительных и имущественных отношений администрации Астраханской области в удовлетворении исковых требований просил отказать, считает требования истца необоснованным и не подлежащими удовлетворению по тем основаниями, что в соответствии с земельным кодексом РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, в части недопущения образования земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон.

Руководствуясь положениям статей 35,167 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая надлежащее извещение о дне судебного разбирательства участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно сведений из ЕГРН ФИО1 является собственником, на праве общей долевой собственности, домовладения по адресу: <адрес>, состоящего из двух жилых домов <ФИО>7 (кадастровый <номер> и литера Б (кадастровый <номер>) на основании договора дарения от <дата>, в котором указан адрес домовладения как : <адрес>.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Астрахань» (далее Правила землепользования и застройки), утвержденным решением Городской Думы от <дата><номер> к полномочиям администрации муниципального образования «город Астрахань» в области землепользования и застройки относится, в том числе, приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, а также иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Перечень видов разрешенного использования, которые могут быть установлены земельному участку, приведен в градостроительном регламенте территориальной зоны, который в свою очередь, определен документами территориального планирования, и документацией по планировке территории.

Согласно п.7,8 статьи 15 Правил землепользования и застройки, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых находятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, могут:

а) образовываться в целях предоставления таким лицам без учета требований к предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, предусмотренным градостроительным регламентом территориальной зоны, в которой находятся данные земельные участки;

б) образовываться и предоставляться таким лицам с видом разрешенного использования, не предусмотренным градостроительным регламентом территориальной зоны, в которой находятся данные земельные участки, при соблюдении одного из следующих условий:

- земельные участки для размещения указанных зданий, сооружений, объектов капитального строительства предоставлены до <дата>;

- права первичного правообладателя на здание, сооружение, объект капитального строительства оформлены до <дата> в соответствии с действующим на момент возникновения прав на данные здания, сооружения, объекты капитального строительства законодательства.

При этом вид разрешенного использования земельных участков должен соответствовать видам разрешенного использования, установленным в классификаторе видов разрешенного использования и утвержденным федеральным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

8. В случаях, указанных в пункте 7 настоящей статьи, получение разрешений, предусмотренных статьями 8, 9 Правил, не требуется.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый <номер>) поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, <дата>, то есть до введения в действие Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Астрахань».

В соответствии со ст.ст. 7, 22, 39.6, 39.8, 39.14, 39.15, 39.20, 85 ЗК РФ, Управлением муниципального имущества администрации МО Городской округ город Астрахань» ФИО1 подготовлено распоряжение р-10-02-3595 от <дата> «Об установлении соответствия вида разрешенного использования и предварительного согласования предоставления в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора ФИО1 земельного участка (кадастровый <номер>) в <адрес> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуальных жилых домов ), адрес жилого дома – <адрес>), в котором ФИО1 необходимо обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении данного земельного участка, необходимых для уточнения его границ, а также обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Астраханской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ данного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера Матыцина А..А. местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек, существующих на местности и закрепленных объектами искусственного происхождения, позволяющих однозначно определить местоположение границ земельного участка, с учетом фактического использования земель, местоположения смежных границ, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В качестве подтверждения и обоснования местоположения границ уточняемого участка использован план усадебного участка <дата>; картографический материал <номер> площадь земельного участка также подтверждается справкой <дата>, а также фактическим его использованием в границах существующих на местности 15 и более лет.

Согласование местоположения границ земельного участка с КН <номер> проведено в соответствии с ФЗ от <дата> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Сведения о смежных земельных участках получены на основании данных Росреестра.

В соответствии с п.5 ст.39 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ (ред. от <дата>) "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

Согласно расположению на карте градостроительного зонирования и Правил землепользования застройки <адрес> в новой редакции, утвержденным решением Городской Думы от <дата><номер> с изменениями, внесенными решениями Городской Думы МО «Город Астрахань» от <дата><номер>, от <дата><номер>, земельный участок расположен в зоне Ж-1 (Зона индивидуальной усадебной жилой застройки). На уточняемом земельном участке расположены зарегистрированные объекты капитального строительства (жилые дома кад. номера <номер>).

Расположение данного земельного участка в территориальной зоне Ж-1 (Зона индивидуальной усадебной жилой застройки) подтверждается результатами Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от <дата>.

В соответствии с п.5 ст.39 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ (ред. от <дата>) "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования « Городской округ город Астрахань», к Министерству градостроительных и имущественных отношений администрации Астраханской области, Управлению Росреестра по Астраханской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый <номер>), удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 737 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка: <номер>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено 29.07.2024 года.

Судья Иноземцева Э.В.