Решение № 12-10/2017 12-157/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 12-10/2017

РЕШЕНИЕ

г.Тулун 28 февраля 2017 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Тыхеев С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, К, (до замужества П.), рассмотрев в открытом судебном заседании ее жалобу на постановление начальника ОВМ МО МВД России «Тулунский» Ц. от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением П. (после замужества К,) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

На данное постановление К, подала жалобу, в которой считает неправомерным привлечение ее к административной ответственности, поскольку при вынесении постановления ей не была разъяснена ст.51 Конституции РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Воспользоваться установленным законом сроком – 30 дней не смогла, так как находилась на стационарном лечении с 12 по ...... и после этого наблюдалась в женской консультации в связи с плохим самочувствием, поскольку состоит не учете по беременности. Кроме того, в резолютивной части постановления признан виновным другой человек (П.). Просит постановление отменить.

В судебном заседании К, жалобу поддержала и просила ее удовлетворить. Пояснила, что ...... она заключила брак с присвоением ей фамилии К, Она знала, что необходимо было в течение месяца, то есть по ......, сдать на замену паспорт в связи со сменой ею фамилии, однако не смогла этого сделать по объективным причинам. С 12 по ...... она находилась по беременности на лечении в акушерском отделении ОГБУЗ «Тулунская городская больница». После лечения продолжила учебу в Тулунском педагогическом колледже, вследствие чего не имела возможности своевременно сдать документы на замену паспорта. Однако ...... с этой целью она сдала данные документы в отделение по **** «Мои документы» ГАУ «**** многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», где пояснили, что ...... ей необходимо приехать в паспортный стол забрать новый паспорт. С 17 до ...... она вновь находилась на лечении в больнице на сохранении по беременности. Прибыв в паспортный стол ......, ей там сообщили, что документы на замену паспорта еще не поступили из указанного многофункционального центра, куда ей следует вновь приехать и выяснить ситуацию. ...... она пришла в тот центр, где ей сказали, что в паспортном столе на нее наложат штраф в связи с несвоевременной подачей документов на замену паспорта, поэтому ей отдали обратно документы, ранее поданные ею в центр для таковой замены. Приехав ...... в паспортный стол, она подала там снова те же документы на замену паспорта. Также в тот день в паспортном столе она дала объяснения по данному факту, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении. Новый паспорт ей выдали ....... Просила прекратить дело в отношении нее в связи с малозначительностью. Кроме того, пояснила, что родила здорового ребенка.

Выслушав К,, изучив доводы жалобы и дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ......, ...... в 16 часов по адресу: **** установлена П., проживающая с ...... по недействительному паспорту серии 2510 ***, выданному ...... ОУФМС России по **** в **** и ****, не сдавшая документы для замены паспорта в установленный законом срок (30 дней) в связи с изменением ею фамилии на К,

Вина К, в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждена достоверными, допустимыми и относимыми доказательствами: ее письменными объяснениями (л.д.3), протоколом об административном правонарушении (л.д.2) и иными материалами дела.

Выводы должностного лица в подтверждение виновности К, в содеянном мотивированы, не вызывают сомнений в своей обоснованности. То обстоятельство, что К, находилась на излечении в связи с беременностью с 12 по ......, на что имеются ссылки в жалобе, не может являться уважительной причиной пропуска срока подачи документов для замены паспорта, поскольку до и после такового лечения, учитывая 30-дневный срок для подачи документов (с 03 октября по ......) и факт ее проживания в ****, она имела возможность своевременно подать документы в соответствующий уполномоченный орган.

Доводы жалобы о не разъяснении К, при вынесении обжалуемого постановления ст.51 Конституции РФ несостоятельны.

На основании п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в судебном заседании, разъясняются их права и обязанности.

Как следует из представленных материалов, при составлении протокола об административном правонарушении К, разъяснялись права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, о чем в протоколе имеется соответствующая запись.

При рассмотрении дела об административном правонарушении К, присутствовала. При этом каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ей не разъяснялись положения ст.51 Конституции РФ, заявителем не представлено, заявлений о нарушении порядка рассмотрения дела К, не делала.

Вопреки доводам жалобы, Кодекс об административных правонарушениях не содержит норм, предусматривающих обязанность разъяснения при рассмотрении дела об административном правонарушении положений ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При этом данная норма закона устанавливает конкретный состав административного правонарушения «Уклонение от исполнения административного наказания», а не предусматривает требования о разъяснении каких-либо прав и обязанностей участникам судопроизводства.

Тот факт, что в резолютивной части постановления указано на признание виновной «П.», само по себе не свидетельствует о том, что постановление вынесено в отношении другого человека. Из материалов дела, мотивировочной части постановления вытекает, что дело рассмотрено в отношении П., родившейся ...... в ****. При этом в резолютивной части правильно указаны имя и отчество, а также дата и год рождения П., что подтверждается копией паспорта П. (л.д.4). При таких обстоятельствах суд расценивает указание фамилии в данной части постановления «П.» как техническую ошибку, не влекущей отмену постановления.

Вместе с тем согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие негативных последствий от действий К,, незначительность пропуска срока подачи документов для замены паспорта (......, то есть на 5-й день после наступления окончательного срока подачи документов – ......), данные о личности К,, замужней, имеющей на иждивении новорожденного ребенка, учащейся, принимая во внимание фактическое признание ею вины, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что совершенное К, деяние следует признать малозначительным как не представляющим общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества и государства, не повлекшим существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.

Таким образом, постановление подлежит отмене, производство по делу в отношении К, подлежит прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ с освобождением ее от административной ответственности. Тем не менее суд считает ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОВМ МО МВД России «Тулунский» Ц. от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении П., отменить.

Производство по делу в отношении К, (П.) прекратить в связи с малозначительностью правонарушения, освободить ее от административной ответственности.

Объявить ей устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья_______________________ С.В. Тыхеев