Решение № 2А-113/2018 2А-113/2018 ~ М-91/2018 М-91/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-113/2018

Дело: № 2а-113/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 14 мая 2018 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

с участием:

прокурора Тарногского района Догадаева Э.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Тарногскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тарногскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Тарногского районного суда Вологодской области от 27 января 2011 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.131 с применением ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 03 марта 2011 г. приговор оставлен без изменения. 25 января 2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 по Вологодской области по отбытии срока наказания.

Административный истец ОМВД России по Тарногскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявления, что он имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости 24 января 2019 г.

Решением Тарногского районного суда от 09.12.2016 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок один год и установлены административные ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания в установленное для него время; запретить выезд за пределы территории муниципального района по постоянному месту жительства или пребывания.

Решением Тарногского районного суда от 13.11.2017 г. административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания в установленное для него время; запретить выезд за пределы территории Тарногского муниципального района Вологодской области.

За период административного надзора ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ.

Со стороны УУП характеризуется неудовлетворительно. В настоящее время ФИО2 работает у ЧП Г. И.В. в качестве рабочего. Склонен к употреблению спиртных напитков.

Просят продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить ему следующие ограничения: 2 раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или по месту пребывания в установленное для него время и запретить выезд за пределы территории Тарногского района Вологодской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований.

Заслушав участвующих в деле лиц, прокурора Тарногского района Догадаева Э.В., полагавшего заявленные требования о продлении административного надзора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии с законодательством Российской Федерации по указанным в административном исковом заявлении и подтвержденным в судебном заседании обстоятельствам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 указанного выше Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5).

Аналогичные положения содержит пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», из которого следует, что согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела и представленных в судебном заседании доказательств следует, что решением Тарногского районного суда от 9 декабря 2016 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 20 декабря 2016 года.

Решением Тарногского районного суда от 13.11.2017 г. административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения. Решение вступило в законную силу 24.11.2017 г.

После установления административного надзора и административных ограничений в 2018 году ФИО2 2 раза (11.01.2018 и 20.04.2018) подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений в области охраны общественного порядка и общественной безопасности.

Эти данные подтверждаются материалами дела: протоколами об административном правонарушении, постановлениями о привлечении к административной ответственности.

По месту жительства ФИО2 администрацией сельского поселения характеризуется неудовлетворительно, участковым уполномоченным полиции – отрицательно, им отмечаются факты злоупотребления ФИО2 спиртными напитками, появление в состоянии опьянения в общественных местах.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Абзацем 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств дела и характеризующих личность ФИО2 сведений, наличием двух фактов в течение года привлечения ФИО2 к административной ответственности за правонарушения в области охраны общественного порядка и общественной безопасности с целью предупреждения совершения П-вым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для продления установленного ранее в отношении ФИО2 административного надзора и установлению ему административных ограничений: являться в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории Тарногского муниципального района Вологодской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Тарногскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, …….., административный надзор на срок 6 месяцев.

Установить на срок административного надзора ФИО2 административные ограничения:

- 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания в установленное для него время;

- запретить выезд за пределы территории Тарногского муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение вынесено в окончательной форме 14 мая 2018 года.

Судья - Н.Н.Еина