Постановление № 5-182/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-182/2018

Дело № 5-182/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 07 февраля 2018 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Савина Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

переводчика ФИО1,

защитника-адвоката Мартынова А.Н., предоставившего удостоверение №8095 и ордер №А1746787 от 07.02.2018 г,

рассмотрев в помещении Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 206, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, работающего в торговой сети «Норман» в должности разнорабочего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ 23 часа 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», что подтверждается штампом в паспорте и миграционной карте, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при этом постановку на учет по данному адресу в установленный законом срок не продлил, нарушив требования ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее - Федеральный закон о миграционном учете №), п. 20 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее Правила), п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что не успел своевременно продлить срок миграционного учета на территории РФ, но в настоящее время обратился в миграционную службу для продления срока пребывания на территории РФ.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, его защитника-адвоката, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении № 001469 от 07.02.2018 года, из которого следует, что ФИО2 нарушил правила миграционного учета, не продлил срок миграционного учета на территории РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут у <адрес> в Санкт-Петербурге и доставлен в 31 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорт на имя ФИО2; миграционной картой, справкой ИЦ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; иными документами.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В целях государственного регулирования миграционных процессов Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее - Федеральный закон о миграционном учете № 109) закрепляет обязанность иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства и встать на учет по месту пребывания, а иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, - встать на учет по месту пребывания (чч. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона о миграционном учете № 109).

При этом согласно подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона о миграционном учете № 109, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания. В данном случае обязанность по уведомлению органа миграционного учета о прибытии иностранного гражданина в место пребывания лежит на принимающей стороне (чч. 3 и 3.1 ст. 20 Федерального закона о миграционном учете № 109). Местом пребывания иностранца признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания, в порядке, установленном ФЗ о миграционном учете № 109.

Из п. 20 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее Правила) следует, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона о миграционном учете № 109.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицам без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством суд считает признание им вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, кроме того суд принимает во внимание, что в настоящее время ФИО2 предприняты меры по устранению допущенного нарушения. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

ОКТМО: 40339000

Номер счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1 0001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт – Петербургу

БИК: 044 030 001

Наименование платежа: Адм. штраф по делу 5-182/18.

КБК: 188 116 080 100 16 000 140

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления постановления суда в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: