Решение № 12-236/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-236/2018

Дело №12-236/2018


РЕШЕНИЕ

г.Магнитогорск

Челябинской области 14 ноября 2018 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Жуковой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорск ФИО3 от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УИН ... командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области ФИО3 от Дата ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно указанному постановлению, Дата в 20:05 по адрес водитель ФИО2 управляя транспортным средством ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак ... осуществлял перевозку пассажиров с нарушением требований о прохождении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств в нарушении п.2.1.1 ПДД.

Считая данное постановление незаконным, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил признать постановление ... от Дата об административном правонарушении незаконным и отменить постановление ... от Дата в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что постановление ... от Дата являются незаконным, поскольку в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Кроме того, ранее в этот же день был уже привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что противоречит положениям нормативных актов о невозможности дважды нести ответственность за одно и тоже правонарушение.

ФИО2 при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принимал.

Государственный инспектор представитель ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску ФИО3 в судебном заседании возражал по доводам жалобы.

Заслушав доводы государственного инспектора ФИО3, изучив доводы жалобы заявителя, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Частью 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения").

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя помимо прочего обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Статьей 6 указанного Федерального закона установлено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, изложенные выше требования правил и законов нарушил, поскольку Дата в 20:05 по адрес водитель ФИО2 управляя транспортным средством ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак <***> с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по частям 2 и 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения вмененных ФИО2 административных правонарушений, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административных правонарушениях от Дата, которые соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску С.Ф.В., из которого следует, что Дата в 20:05 часов в адрес был остановлен автомобиль ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак ... под управлением ФИО2, у которого отсутствовали документы предрейсового медицинского осмотра водителя.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений, предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы ФИО2, согласно подпункту "и" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п. 2.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение, регистрационные документы на данное транспортное средство, в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.

Доводы ФИО2 о том, что он в этот же день был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение и не может дважды нести ответственность за одно и то же административное правонарушение, несостоятельны.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.2 ст. 12.31.1. КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Правильность выводов должностного лица о виновности привлекаемого лица в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления УИН ... командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области ФИО3 от Дата не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области ФИО3 от Дата о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного решения, через Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Судья: подпись. "СОГЛАСОВАНО" Судья: