Решение № 2-4739/2018 2-4739/2018 ~ М-3910/2018 М-3910/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-4739/2018

Дело №2-4739/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Забировой З.Т.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО3,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стерлитамак Республики Башкортостан (далее ГУ-УПФ РФ в <адрес>) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Стерлитамаке РБ о признании решения об отказе установления пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периоды воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что условия назначения досрочной пенсии наступает по достижении возраста 57 лет, основанием отказа в назначении досрочной пенсии по достижении возраста 56 лет явилось не включение в специальный стаж периода прохождения воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данное решение является необоснованным.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просит признать профессию помощника мастера (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), как профессию входящую в Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, включить периоды воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить трудовую пенсию досрочно, по обращению за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № с применением пропорционального возраста, взыскать с УПФ РФ в <адрес> РБ госпошлину в размере 300 рублей, мотивируя тем, что после окончании службы в армии в течении 17 дней он устроился в строительную организацию трест «Стерлитамакстрой» - СУ-7 в качестве помощника мастера с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.1987гг. Считает, что помощник мастера входит в Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. данное обстоятельство ответчик подтверждает в письме от ДД.ММ.ГГГГ №

ФИО3, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнений представителей сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в уточненном иске, просила удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО3 в удовлетворении исковых требований возражала, просила отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального стажа по списку №, который составил 8 лет 7 месяцев 27 дней при требуемом стаже - 10 лет. В специальный стаж ФИО3 не был включен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил службу в рядах Советской Армии, что подтверждается трудовой книжкой АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ и военным билетом НП №.

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан, периоды после прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник мастера строительных монтажных работ, мастер строительных и монтажных работ Строительного управления № Треста «Стерлитамакстрой» были включены в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N-ФЗ.

Периоды прохождения службы в Вооруженных силах ФИО3 рассматриваются в соответствии с разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70, с учетом Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (далее по тексту - Положение), если работа протекала в период действия Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", то служба в Вооруженных силах ФИО3 включается в стаж при выполнении ряда условий.

В соответствии с пунктом 109 Положения, к работе по списку N 1 и N 2 приравниваются периоды службы в составе Вооруженных сил ФИО3. При назначении пенсии на льготных условиях службы приравниваются по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествует службе, либо следует за ней. При этом период службы не должен превышать периода работы по Списку N 2 от 1956 года.

Поскольку период службы истца в составе Вооруженных Сил ФИО3 относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до установления иного правового регулирования пенсионных правоотношений, то данный период подлежит включению в стаж работы по специальности.

Период службы истца в рядах Вооруженных сил ФИО3 имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О.

При таких обстоятельствах при включении спорного периода в подсчет специального стажа ФИО3, с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионным органом, у него образуется необходимый 10-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В удовлетворении требований о признании профессии помощника мастера (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) как профессию, входящую в Список 3 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № следует отказать, так как у суда нет таких полномочий.

Из содержания ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что размер страховой пенсии определяется по формуле пропорционально индивидуальному пенсионному коэффициенту, который зависит в том числе и от размера страховой части трудовой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В свою очередь из взаимосвязанного содержания ст. ст. 14, 29.1 и 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что размер страховой части трудовой пенсии по старости рассчитывается исходя из продолжительности страхового стажа гражданина.

Таким образом, включение в страховой стаж спорных периодов прямо влияет на пенсионные права истца, поскольку от этого зависит размер его страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" прямо предусмотрено право застрахованного лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ об отказе ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отмене решения об отказе установления досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, включении периода прохождения военной службы по призыву для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить частично.

Отменить как незаконное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. период прохождения ФИО3 военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.1984гг. и назначить трудовую пенсию по старости с применением пропорционального возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья подпись З.Т. Забирова

Копия верна: судья З.Т. Забирова

Секретарь ФИО3