Апелляционное определение № 02-3706/2025 02-3706/2025~М-1457/2025 33-13604/2026 М-1457/2025 от 6 апреля 2026 г. по делу № 02-3706/2025

УИД 77RS0032-02-2025-002871-84

Судья фио

Гр. дело № 33 - 13604/2026

Дело в суде 1-й инстанции Дело № 2-3706/25


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи ... Т.В.,

и судей фио, фио,

при ведении протокола помощником судьи ... А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе ... Артура Альбертовича на решение Черемушкинского районного суда адрес от 01 сентября 2025 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ...... к ... о взыскании премии отказать;

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к ..., уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просил суд обязать ... произвести перерасчет премии по результатам работы за 2023 год, взыскать премию по результатам работы за 2023 год в размере сумма

В обоснование требований фио указал, что 14.09.2020 между истцом и ответчиком был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы адрес - адрес и замещении должности государственной гражданской службы адрес - адрес №113 по исполнению должностных обязанностей по должности директора ......адресадрес. Дополнительным соглашением от 29.12.2022 к контракту раздел IV «Оплата труда» изложен в новой редакции. Оклад месячного содержания включает должностной оклад в размере сумма в месяц и оклад за классный чин в размере сумма В состав денежного содержания входит премия, а также иные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством адрес - адрес. Распоряжением Губернатора адрес - адрес от 12.07.2023 №79-ргк «Об увольнении ... А.А.» по инициативе государственного гражданского служащего на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» контракт прекращен. В соответствии со ст. 3 Закона ХМАО - адрес от 04.04.2005 № 20-оз «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности адрес - адрес, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы адрес - адрес» денежное содержание лиц, заменяющих государственные должности автономного округа, состоит из, в том числе, премий. Пунктом 2 статьи 18 названного окружного закона предусмотрено, что премия по результатам работы за год выплачивается в размере до трех окладов месячного денежного содержания. Вместе с тем, ответчиком премия по итогам работы за 2023 год истцу выплачена в размере сумма, снижение размера премии по итогам работы за год истец полагает неправомерным, так как у ответчика отсутствовали основания для снижения размера премии.

Истец фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ... фио, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенных в письменных возражениях.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам своей апелляционной жалобы.

Проверив дело согласно ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав истца ... А.А., приобщив возражения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Отношения, связанные с организацией государственной гражданской службы автономного округа, ее прохождением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего автономного округа регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 73 Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной названным Федеральным законом.

Согласно части 1, 2 пункта 4 части 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается) (пункт 4 части 5 статьи 50 Федерального закона №79-ФЗ).

При рассмотрении дела судом было установлено, что фио на основании служебного контракта № 40 от 21.06.2019 о прохождении государственной гражданской службы адрес - адрес и замещении должности государственной гражданской службы адрес - адрес назначен на должность директора ....

Дополнительным соглашением к служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы адрес - адрес и замещении должности государственной гражданской службы адрес - адрес от 29.12.2022, было установлено денежное содержание, которое состоит из: оклада месячного денежного содержания, который включает: должностной оклад в размере сумма в месяц; оклад за классный чин в размере сумма в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы адрес - адрес в размере 200 процентов; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лег в размере 10 процентов; ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 50 процентов (при условии работы со сведениями, составляющую государственную тайну); ежемесячного денежного поощрения в размере 1,4 должностного оклада; ежемесячной надбавки но районному коэффициенту за работу в адрес и приравненных к ним местностях в размере 70 процентов; ежемесячной процентной надбавки за работу в адрес и приравненных к ним местностях в размере 50 процентов; премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий: единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи; иных выплат, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством адрес - адрес.

Распоряжением ... о снижении размера ежемесячного денежного поощрения за январь 2023 № 2-рг от 10.01.2023, за некачественное исполнение должностных обязанностей директору ......адресадрес ФИО1 был снижен размер ежемесячного денежного поощрения за январь 2023 года на 20 процентов.

Распоряжением ...адресадрес о снижении размера ежемесячного денежного поощрения за апрель 2023 № 93-рг от 10.04.2023, за некачественное, несвоевременное исполнение должностных обязанностей и отсутствие контроля за деятельностью подчиненных государственных гражданских служащих, выразившихся в необеспечении оформления протокола заседания Организационного комитета по подготовке и проведению Международного фестиваля кинематографических дебютов «Дух огня», состоявшегося 24 января 2023 года, в установленный срок, директору ......адресадрес ФИО1 был снижен размер ежемесячного денежного поощрения за апрель 2023 года на 25 процентов, установив его в размере 1,05 должностного оклада.

Распоряжением ...адресадрес о снижении размера ежемесячного денежного поощрения за май 2023 № 117-рг от 12.05.2023, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в принятии организационно-распорядительного акта - приказа Департамента от 17 февраля 2022 года № 09-ОД-З5/01-09 «О назначении должностных лиц, наделенных правом использования электронной цифровой подписи», не предусмотренного Федеральным законом «Об электронной подписи» и нарушающего требования действующего законодательства Российской Федерации и автономного округа в установленной сфере деятельности, директору ......адресадрес ФИО1 был снижен размер ежемесячного денежного поощрения за май 2023 года на 5 %, установив его в размере 1,33 должностного оклада.

Распоряжением ...адресадрес от 12.07.2023 №79-ргк, был прекращен с ФИО1 служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы адрес, истец уволен с государственной гражданской службы 14.07.2023 по инициативе государственного гражданского служащего на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Как следует из расчетных листков за период с января 2023 года по июль 2024 года, ФИО1 была начислена премия по результатам работы за 2023 год в размере сумма (39 684 (оклад) + 8 468 (надбавка за классный чин)) х 70% (надбавка за стаж) х 50% (районный коэффициент) х 0,3 (премия)). Сумма премии с учетом налога на доходы физических лиц составила сумма, которая была выплачена истцу, что подтверждено выпиской из реестра № 007 от 20.02.2024, и не оспаривалось в суде истцом.

Обращаясь в суд с иском истец ссылался на то, что у ответчика перед ним имеется задолженность в размере исковых требований, а именно, не выплачена премия с учетом ее снижения по итогам работы за 2023 год, поскольку основания к невыплате премиальной части зарплаты у работодателя по итогам работы 2023 года, не имелось.

Как установлено судом, порядок и условия премирования государственных гражданских служащих ХМАО-Югры, регламентирован Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от 27.07.2011 №106 «О премировании, иных выплатах лицам, замещающим государственные должности адрес - адрес, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы адрес», которым предусмотрено, что ежемесячное денежное поощрение выплачивается лицам, замещающим государственные должности адрес - адрес (далее - автономный округ), и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы автономного округа, за качественное и своевременное исполнение должностных обязанностей (осуществление должностных полномочий), инициативность, дисциплинированность в целях материального стимулирования, повышения эффективности и качества результатов служебной деятельности (п.1.1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 27.07.2011 N106).

Размер ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим государственные должности автономного округа, лицам, замещающим должности государственной гражданской службы автономного округа, представитель нанимателя (работодатель) снижает (до 100%) в следующих случаях: некачественное, несвоевременное исполнение либо неисполнение должностных обязанностей (полномочий), неквалифицированная подготовка и оформление документов; некачественное, несвоевременное исполнение либо неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, актов ненормативного характера Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в том числе решений и поручений; некачественное, несвоевременное исполнение либо неисполнение постановлений, распоряжений и поручений адрес, планов работы, постановлений, распоряжений адрес, распоряжений и поручений курирующих заместителей адрес (для государственных гражданских служащих автономного округа), поручений непосредственного руководителя; некачественное, несвоевременное рассмотрение заявлений, писем, жалоб граждан и организаций; нарушение сроков представления либо непредставление установленной отчетности, представление неверной информации; невыполнение поручения непосредственного руководителя, в том числе содержащегося в протоколах; отсутствие контроля за работой подчиненных государственных гражданских служащих автономного округа (работников), служб, подведомственных учреждений; несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) неисполнение обязанностей, установленных Федеральными законами от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 N273-ФЗ «О противодействии коррупции»; несоблюдение служебной дисциплины, нарушение служебного распорядка (п.1.6 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 27.07.2011 N106).

Пунктом 2.1 Порядка установлено, что конкретный размер премии по результатам работы за год для руководителей исполнительных органов устанавливается исходя из показателей, установленных пунктом 2.2 Порядка.

Согласно п. 2.2 Порядка, показатели назначения премии по результатам работы за год руководителям государственных органов, исполнительных органов автономного округа: своевременное, качественное и полное исполнение мероприятий по приоритетным направлениям деятельности государственного органа, исполнительного органа автономного округа; организация особо важных, крупных, социально значимых проектов, мероприятий в установленной сфере деятельности; умелое и эффективное межведомственное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, с исполнительными органами автономного округа, органами местного самоуправления и иными органами, организациями и общественными объединениями в интересах социально-экономического развития автономного округа; рациональность и эффективность использования бюджетных средств; результативность деятельности руководителей исполнительных органов автономного округа определяется по итогам оценки эффективности реализации государственных программ автономного округа; организация работы совещательных, консультативных, координационных и иных коллегиальных органов при Губернаторе автономного округа; соблюдение требований законодательства в сфере противодействия коррупции; иные управленческие достижения.

Из изложенного следует, что премии, выплачиваемые руководителям государственных органов, исполнительных органов автономного округа за успешное выполнение рабочих задач, являются обязательной частью денежного довольствия, размер данной премии осуществляется по представлению нанимателя.

Из материалов дела следует, что истцом было допущено несоблюдение вышеуказанных показателей в период его служебной деятельности с 01.01.2023 по 12.07.2023, в отношении истца в 2023 году проведено 3 служебных проверки, по результатам которых установлено некачественное исполнение им должностных обязанностей, за что снижен размер ежемесячного денежного поощрения в январе на 20%, в апреле на 25% и в мае на 5%.

По результатам данных проверок изданы распоряжения адрес от 10.01.2023 №2-рг, 10.04.2023 №93-рг, от 12.05.2024 №117-рг о снижении размера ежемесячного денежного поощрения за январь, апрель и май 2023 года ( л.д. 52-54), которые истцом в суде не оспаривались и распоряжения о снижении размера премии не законными судом признаны не были.

В проведенных служебных проверках фиксировались нарушения исполнения должностных обязанностей ФИО1, не соблюдены такие показатели (пункт 2.2 Порядка) как надлежащая организация особо важных, крупных, социально значимых проектов, мероприятий в установленной сфере деятельности (распоряжение

адрес № 93-рг); соблюдение требований законодательства Российской Федерации и автономного округа, иные управленческие достижения, (распоряжения адрес № 2-рг, 117-рг), выплата премий истцу произведена с учетом оценки его работы за период с 01 января по 12 июля 2023 года, размер премии определен в размере коэффициента 0,3 и составил сумма и выплачен по результатам работы за 2023 год.

Разрешая спор с учетом установленных по делу обстоятельств на основании совокупности собранных по делу доказательств, суд правильно применил положения ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», учел условия изложенные в Постановлении Губернатора ХМАО-Югры от 27.07.2011 №106 «О премировании, иных выплатах лицам, замещающим государственные должности адрес - адрес, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы адрес», служебный контракт, заключенный с истцом, а также ст. 56 ГПК РФ об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ... А.А., поскольку доказательств соблюдения условий, предусмотренных указанным Постановлением и служебным контрактом, для премирования истца в большем размере не имеется, установленный служебным контрактом оклад денежного содержания, а также надбавки предусмотренные контрактом, а также премия за результаты работы, размер которых определен решением представителя нанимателя, выплачены истцу в полном объеме.

Ссылки истца на установленную законом обязанность ответчика выплачивать данные премии, учитывая, что они входят в состав денежного содержания гражданского служащего, на отсутствие оснований для их снижения или лишения ввиду отсутствия у истца дисциплинарных взысканий или иных упущений по службе, опровергается служебными проверками и приказами ответчика о снижении размера премии, которые истцом в суде не оспаривались и отменены не были, доводы истца основаны на неверном толковании положений Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также трудового законодательства, поскольку основания и порядок премирования гражданских служащих являются компетенцией и правом представителя нанимателя, зависят, в частности, от количества и качества выполненных гражданским служащим особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на государственный орган, состояния фонда оплаты труда и других факторов, которые могут оказывать влияние на принятие решения о премировании и его размере в отношении каждого гражданского служащего персонально, и производится по решению представителя нанимателя с учетом выполнения гражданским служащим особо важных и сложных заданий и исполнения должностного регламента; при этом выплата истцу премии за результаты работы в 2023 году в размере сумма с коэффициентом 0,3, не свидетельствует о нарушении ответчиком прав истца, поскольку по результатам оценки результатов деятельности гражданского служащего представителем нанимателя принято решение о выплате истцу спорных премий именно в таком размере, что само по себе не может рассматриваться как дискриминация в отношении истца.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что снижением размера премии в отношении него допущена дискриминация в сфере труда, несостоятелен, поскольку основан на неверном толковании ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации о запрещении такой дискриминации. Установление разным работникам разных поощрительных выплат, либо их неначисление одним работникам при начислении другим, поставленное в зависимость от результатов труда работников и их деловых качеств, является правом работодателя, предусмотренным ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации, и не свидетельствующим о дискриминации.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для изменения решения суда.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда адрес от 01 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ... А.А. – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.04.2026 года.

Председательствующий

Судьи