Постановление № 5-1640/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 5-1640/2024

УИД 28RS0004-01-2024-019874-27

Дело № 5-1640/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2024 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

с участием: Вань Чжун, переводчика СЕ, старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Благвоещенский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Вань Чжун (WAN ZHONG), ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Вань Чжун.

В судебном заседании гражданин КНР Вань Чжун вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что близких родственников и постоянного места жительства на территории РФ не имеет, на миграционном учете не состоит, прибыл в РФ совместно с туристической группой, однако в КНР не возвратился, намереваясь убыть в г. Москву.

Старший инспектор ОВМ МО МВД России «Благвоещенский» ФИО1 пояснил, что гражданин КНР Вань Чжун был установлен сотрудниками полиции в районе ТЦ «Мега» г. Благовещенска после поступившего обращения сотрудника туристической фирмы по факту исчезновения члена туристической группы иностранных граждан, прибывших из КНР.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

Граждане КНР вправе совершать безвизовые поездки в РФ в составе туристических групп численностью от 5 до 50 человек, если срок их пребывания на территории РФ не превышает 15 календарных дней (ст. ст. 1, 5 Соглашения между Правительствами РФ и КНР).

Согласно статье 7 Соглашения члены туристических групп совершают поездку только в составе этих групп.

Согласно статье 8 Соглашения туристические организации обоих государств несут ответственность за своевременное возвращение в полном составе в свое государство членов туристических групп, а в случае возникновения проблем с их невозвращением активно взаимодействуют с соответствующими компетентными органами обоих государств в разрешении этих проблем.

В силу статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Р. у. к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 23.12.2024 г. в 12 часов 10 минут, в ходе работы по материалу КУСП № 31615 от 22.12.2024 г., сотрудниками МУ МВД России «Благовещенское» в здании отдела по вопросам миграции, по адресу: <...>, установлено, что гражданин КНР Вань Чжун, *** года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 19.12.2024 г. через КПП въезда «Благовещенск» в составе туристической группы с целью въезда - туризм. Согласно списков, предоставленных туристической компанией «Атлас», гражданин Вань Чжун обязан был в составе туристической группы покинуть территорию Российской Федерации - 20.12.2024 г., однако данную обязанность Вань Чжун не исполнил.

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности Вань Чжун в его совершении, подтверждаются совокупностью собранных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 23.12.2024 г. № 4238, объяснением ВВ от 23.12.2024 г., сведениями АС ЦБДУИГ, списком состава туристической группы, а также другими материалами дела.

Перечисленные доказательства оценены судьей по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Вань Чжун в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

При назначении наказания Вань Чжун судьей учитывается конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Вань Чжун, судья признает полное признание ей своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, принципы соразмерности наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, сведения о личности Вань Чжун, отсутствие у него устойчивых социальных связей на территории РФ, судья считает необходимым назначить наказание Вань Чжун в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 16 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Вань Чжун (WAN ZHONG), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения гражданина КНР Вань Чжун, *** года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское», расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, <...>, на срок не превышающий девяносто суток, то есть до 22 марта 2025 года, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Обязанность по препровождению до центра временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Благовещенское» гражданина КНР Вань Чжун, *** года рождения, возложить на отделение судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов УФССП России по Амурской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району.

Штраф оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Амурской области (МО МВД России «Благовещенский»); КПП 280101001; ИНН <***>; МО МВД России «Благовещенский»; ОКТМО 10701000; номер счета получателя платежа 03100643000000012300; Отделение Благовещенск Банка России//УФК по Амурской области; БИК 011012100; кор/сч 40102810245370000015; наименование платежа «штраф»; КБК 18811601181019000140; УИН 18890428240000042388.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского городского суда А.П. Кондратов