Решение № 12-1450/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 12-1450/2025

Дело № 12-1450/25 УИД 77RS0032-02-2025-012451-56


РЕШЕНИЕ

10 сентября 2025 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна, (по адресу: адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» по доверенности Лисечко В.О. на постановление заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 06 июня 2025 года № 0355431010125060601013869, на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 21 июля 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении юридического лица -

ООО «БЭЛТИ-ГРАНД», дата регистрации: 04.10.1999, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением юридическое лицо – ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Согласно постановлению, 23 мая 2025 г. в 00:15:59 по адресу: адрес, адрес, транспортное средство марки марка автомобиля COMPETITION, регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а так же порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а так же порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функций фото- и киносъемки. Постановление вынесено в соответствии со с. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в отношении владельца транспортного средства.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 21 июля 2025 года постановление оставлено без изменения, жалоба представителя ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» - без удовлетворения. Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя привлекаемого лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы (ШПИ 14580509203315).

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, а также решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, защитник ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» по доверенности Лисечко В.О. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит указанные акты административного органа отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствие состава правонарушения, так как в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в собственности и пользовании иного лица – фио, которому данный автомобиль передан по договору финансовой аренды (лизинга) с правом выкупа. С 03 октября 2024 года автомобиль находится в собственности фио на основании договора купли-продажи.

Законный представитель ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом заблаговременно, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не направил, обеспечил участие защитника Лисечко В.О., которая доводы жалобы поддержала в полном объеме..

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4, ст. 25.5 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие привлекаемого лица.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно, надлежащим образом – повесткой, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ «АМПП».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 2 ст. 8.14 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность в связи с неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной норме, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с пунктом 1(2).4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» (в редакции от 02 июля 2019 г.), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Исходя из подпунктов 2.3, 2.3.1, 2.3.2 названных Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт; путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов рассматриваемого дела 23 мая 2025 г. в 00:15:59 по адресу: адрес, адрес, транспортное средство марки марка автомобиля COMPETITION, регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Факт совершения водителем транспортного средства указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон Про», заводской номер SF2024.439, свидетельство о поверке № С-Т/23-01-2024/310816113, поверка действительна до 22.01.2026 включительно.

Исходя из положений ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений АПК «Стрит Фалькон Про», установленного в стационарном положении, имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на стационарном объекте, фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки автомобиля, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

При таких обстоятельствах, результаты фотосъемки АПК «Стрит Фалькон Про» признаю допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленными ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении, а действия ГКУ "АМПП" в полной мере признаются соответствующими действующему законодательству.

В соответствии со свидетельство о регистрации ТС транспортное средство марки марка автомобиля COMPETITION, регистрационный знак ТС на момент фиксации правонарушения являлось ООО «БЭЛТИ-ГРАНД».

По смыслу п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 КоАП РФ, административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки марка автомобиля COMPETITION, регистрационный знак ТС находилось во владении и пользовании иного лица, заявителем представлены следующие доказательства:

- договор финансовой аренды (лизинга) № 2449-20/ТС от 10 декабря 2020 года, заключенный между ООО «БЭЛТИ ГРАНД» и фио с Приложением № 1,2,3 (спецификация, график выплаты платежей, график зачета лизинговых платежей, график выкупных платежей);

- Общие условия Договора финансовой аренды (лизинга) № 2449-20/ТС от 10.12.2020;

- Договор купли-продажи № 2449-20/КПЛ от 10.12.2020, заключенный между адрес (продавец), ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» (покупатель), фио (лизингополучатель) с приложениями (спецификация, отдельные условия гарантийного обслуживания и перечень комплектующих изделий и/или составных частей Товара,)

- акт приема-передачи транспортного средства от 18.12.2020, в соответствии с которым ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» передает, а фио принимает транспортное средство марки марка автомобиля COMPETITION (VIN № VIN-код) ;

- свидетельство о регистрации транспортного средства;

- приходные кассовые ордера и счета на оплату лизинговых платежей с кассовыми чеками за период с марта 2022 по октябрь 2024 г.;

- договор купли-продажи № 2449-20/ТС/ВКПЛ от 03.10.2024, заключенный между ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» и фио, согласно которому ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» (продавец) обязуется передать покупателю фио автомобиль марки марка автомобиля COMPETITION (VIN № VIN-код), право собственности на товар переходит к покупателю с момента его полной оплаты в размере стоимости, указанной в п. 2.1 Договора (п. 3.3.) ;

- Акт приема-передачи (возврата) имущества от 03.10.2024;

- Акт приема-передачи Товара от 03.10.2024;

- Акт приема-передачи ПТС;

- копия паспорта транспортного средства%

- приходный кассовый ордер от 03.10.2024 № 101 на сумму сумма;

- счет на оплату № 3915 от 03.10.2024;

- выписка из государственного реестра транспортных средств, содержащая сокращенный перечень информации о транспортном средстве марки марка автомобиля COMPETITION (VIN № VIN-код),

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» от 04 июля 2025 года, из которой следует, что одним из видов экономической деятельности Общества является деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу).

Таким образом, совокупность представленных ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» доказательств является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки марка автомобиля COMPETITION, регистрационный знак ТС находилось во владении и пользовании иного лица, а не ООО «БЭЛТИ-ГРАНД».

При таких обстоятельствах постановление должностного лица административного органа, вынесенное в отношении ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, а также решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 21 июля 2025 года подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 06 июня 2025 года № 0355431010125060601013869, а также решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 21 июля 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении юридического лица - ООО «БЭЛТИ-ГРАНД» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения суда.

Судья И.П. Федорова