Решение № 12-152/2018 12-5/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 12-152/2018

РЕШЕНИЕ



№12-5/19
17 января 2019 г.
г.Орел
Судья Железнодорожного районного суда г.Орла Абрамочкина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя Государственного учреждения -- руб ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении директора -- руб ФИО1 по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях было прекращено

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора -- руб ФИО1 по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях было прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения правонарушения должностным лицом ФИО1 постановления о назначении административного наказания.

В жалобе представитель -- руб ФИО2 просит отменить обжалуемое постановление мирового судьи, считая его незаконным. В обосновании жалобы указала, что ФИО1 совершено два административных правонарушения, предусмотренных ст. 15.33.2 КоАП РФ, был несвоевременно предоставлен отчет -- руб и этот отчет был предоставлен не в полном объеме.

В судебное заседание представитель заявителя, ФИО3 жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о слушании жалобы не явился, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ директор -- руб ФИО1, нарушил установленный законодательством Российской Федерации -- руб порядок и сроки предоставления сведений (документов) в органы -- руб. Несвоевременно предоставил -- руб отчет -- руб и этот отчет был предоставлен не в полном объеме, за что установлена ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ директор Общества -- руб ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, за несвоевременно предоставленный -- руб отчет -- руб. Постановление мирового судьи вступило в законную силу.

Данные обстоятельства послужили основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора Общества -- руб ФИО1 по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несвоевременно предоставление -- руб отчета -- руб и предоставление его не в полном объеме было прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения правонарушения должностным лицом ФИО1 постановления о назначении административного наказания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, копией постановления мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора Общества -- руб ФИО1 к административной ответственности и назначении ему наказания в виде штрафа, отчетами общества -- руб, протоколом № об административном правонарушении от 15.11.2018г. -- руб в отношении директора Общества -- руб ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ о несвоевременном предоставлении -- руб отчета -- руб и предоставление его не в полном объеме.

Согласно ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность за одно и то же административное правонарушение дважды.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации.

Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении о несвоевременном предоставлении -- руб отчета -- руб подлежит прекращению.

Касаемо нарушения предоставление отчета -- руб не в полном объеме следует прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств для привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ, статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

Для представления корректирующих сведений в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган пенсионного фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета установлен двухнедельный срок, который исчисляется со дня обнаружения ошибок самим страхователем либо со дня получения уведомления территориального органа пенсионного фонда об устранении имеющихся расхождений.

При этом согласно положениям п. п. 37 - 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, в случае обнаружения органом ПФР в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у ПФР, страхователю будет вручено лично под расписку уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий или направлены по почте заказным письмом либо переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи сведения об ошибках (протокол проверки).

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

При этом страхователь также вправе при обнаружении ошибки в ранее представленных сведениях до момента обнаружения ошибки органом ПФР самостоятельно представить уточненные (исправленные) сведения по установленной форме за отчетный период, в котором эти сведения уточняются.

-- руб органом не представлены доказательства направления страхователю в порядке, предусмотренном абзацем 5 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ, уведомления об устранении имеющихся расхождений при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями-- руб, что исключает применение финансовой санкции по статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

Прекращение мировым судьей производства по делу на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, не влечет отмену состоявшегося решения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Орла от 29.11.2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении директора Общества -- руб ФИО1 по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях было прекращено оставить без изменения, жалобу представителя -- руб ФИО2 - без удовлетворения

Судья Г.В.Абрамочкина