Решение № 2-1032/2019 2-1032/2019(2-7339/2018;)~М-4564/2018 2-7339/2018 М-4564/2018 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1032/2019

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при секретаре ФИО5,

с участием ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО3 - ФИО6, представителя администрации МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании строений самовольными и сносе самовольных построек,

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором просит признать самовольной постройкой - капитальные строения, возведенные на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. «Серебряный бор», уч. 53, и расположенные у границы с земельным участком №, и обязании ФИО3 осуществить снос строений, возведенных на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. «Серебряный бор», уч. 53.

В обосновании исковых требований указал, он является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. «Серебряный бор», уч.50, с кадастровым №. Смежным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером 47:07:0502079:68, принадлежащий ФИО3 Ответчик возвел, на принадлежащем ему земельном участке два капитальных строения в непосредственной близости к земельному участку по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. «Серебряный бор», уч.50. В связи с тем, что строения, расположенные на земельном участке, принадлежащем ответчику, затеняют земельный участок № по вышеуказанному адресу, а природные осадки (дождевая вода, снег, лед) падают с крыш спорных строений на земельный участок, принадлежащим ему, что вредит посадкам и теплице, расположенных на его земельном участке, и соответственно, существенно нарушаются его права в свободном использовании земельного участка по своему усмотрению. Кроме того, электричество в спорные постройки заведено от столба, расположенного у границ земельных участков, и проводка лежит непосредственно на крыше одной из построек, что нарушает требования пожарной безопасности. В связи с вышеизложенным он обратился к руководству поселка «Серебряный бор» и Администрацию муниципального образования «Токсовское городское поселение» <адрес>. В соответствии с письмом директора некоммерческого партнерства «Серебряный бор» от 30.08.2017г. в коттеджном поселке «Серебряный бор», действуют нормы Правил землепользования и застройки МО «Токсовское городское поселение», установленные в г.<адрес> в данной территориальной зоне Ж1. Спорные строения возвел ответчик с нарушением требованиями ППЗ, не соблюдено расстояние при строительстве капитальных строений.

Истец ФИО2 и его представитель в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили.

Ответчик ФИО3 и представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание явились, просит отказать в удовлетворении исковых требований, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях, пояснили, что Спорные строения являются вспомогательными по отношению к основному строению - жилому дому. В соответствии с ПЗЗ минимальный отступ вспомогательных строений от границы участка - 1 м. Смежная граница земельных участков сторон по делу не имеет забора. В связи с существенным перепадом уровня земли между их земельными участками ответчиком построена подпорная стена с заготовками для перил на расстоянии 20 см в сторону своего участка от границы. Истец без согласования с ответчиком разместил на указанных заготовках для перил деревянные щиты и считает это сооружение забором между участками. При проведении в июне 2017 года осмотра земельного участка истец ввел в заблуждение специалистов администрации, указав на подпорную стену как на забор. Ответчик не был приглашен для осмотра его земельного участка, при осмотре и составлении акта осмотра не присутствовал, не имел возможности дать свои пояснения. Специалисты администрации вынос точек границ земельных участков на местность не производили, соответственно, выводы акта правового значения не имеют, не могут быть доказательством по делу. Граница смежных участков проходит в 20 см в сторону истца от подпорной стены. Соответственно, расстояние одного спорного строения, условное название Летняя студия (строение 53-А на ситуационном плане в заключении специалиста) от границы составляет 1,25 м, второго, условное название Мастерская - кладовая (строение 53-Б) составляет 0,85 м. Незначительное, на 15 см отступление от установленного ПЗЗ минимального отступа одного строения от границы не влияет существенно на права и законные интересы истца. Теплица истца расположена частично на земельном участке ответчика, не имеет установленного ПЗЗ отступа от смежной границы, Спорные строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Просят применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Представитель администрации МО «Токсовское городское поселение» ФИО7 в судебное заседание явилась, просила принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Выслушав объяснение лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1358 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. «Серебряный бор», уч.50, с кадастровым №, и жилого дома общей площадью 268,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. «Серебряный бор», уч.50, на основании договора купли-продажи от 13.08.2009г.

ФИО3 является собственником земельного участка площадью 1233 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. «Серебряный бор», уч.50, с кадастровым №, на основании договора купли-продажи от 10.11.2009г.

Статьей 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации (действующая на момент возведения спорного строения) установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п.2).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в том числе в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В соответствии со ст. 209 ч. 1 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Ст.60 ЗК РФ устанавливает, что нарушенные право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

П.2 ст.62 ЗК РФ предусматривает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств/.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно общему правилу доказывания, предусмотренному п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ответчик возвел на территории, принадлежащего ему земельного участка, строения: мастерскую и летнюю студию, в октябре 2014г.

По данному делу назначена и проведения судебная экспертиза в ООО «Компания независимых экспертов и оценщиков «ДАН-эксперт».

Из экспертизы следует, что строения летней студии и мастерской расположены на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0502079:68, по адресу: <адрес>, городское поселение Токсово, микрорайон «Серебряный бор», уч. №. Рельеф участка сложный, имеются значительные перепады высот, с учетом которых выполнена застройка. При визуальном обследовании строений экспертом каких-либо дефектов основных несущих конструкций не выявлено.

Эксперт считает, что объекты исследования удовлетворяют требованиям механической безопасности.

Расстояние между жилыми домами и исследуемыми постройками составляет не менее 10 м, что соответствует требованиям пожарной безопасности. Таким образом, исследуемые строения удовлетворяют требованиям пожарной безопасности.

При осмотре придомовой территории нарушений требований безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях не выявлено.

На момент осмотра экспертом не выявлено возможных мест возникновения вредного воздействия на человека.

Эксперт указывает, что исследуемые строения соответствуют требованиям по безопасности для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях.

При осмотре выявлено, что у объектов исследования крыша двускатная угол ската - 35°. Скаты крыши направлены в сторону газона соседнего земельного участка.

Таким образом, при оборудовании строений снегозадержателями и системой водоотведения исследуемые строения будут обеспечивать требованиям по безопасности для пользователей зданиями и сооружениями.

Строения отвечают требованиям энергетической эффективности. Угрозы оказания негативного воздействия исследуемых строений на окружающую среду экспертом не выявлено.

Вспомогательное строение «летняя студия» расположено в глубине участка на расстоянии от границы с соседним участком более 1,0 м, что соответствует «Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>.

Вспомогательное строение «мастерская» расположено в глубине участка на расстоянии от границы с соседним участком менее 1 м (минимально 0,52 м), что не соответствует «Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>.

Вспомогательное строение «летняя студия», расположенное вдоль смежной границы между земельными участками № № и 50, <адрес>, городское поселение Токсово, мкр «Серебряный бор», в целом соответствует строительным, градостроительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, а также не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Для предотвращения попадания атмосферных осадков на соседний участок необходимо оборудовать скат кровли снегозадержателями и обустроить водоотвод.

Вспомогательное строение «мастерская» », расположенное вдоль смежной границы между земельными участками № № и 50, <адрес>, городское поселение Токсово, мкр «Серебряный бор», в целом соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, а также не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Незначительно нарушены градостроительные нормы в части минимального отступа от соседнего земельного участка. Для предотвращения попадания атмосферных осадков на соседний земельный участок, необходимо оборудовать скат кровли снегозадержателями и обустроить организованный водоотвод.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку оно проведено уполномоченным лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Заключение подготовлено с использованием нормативно-технической литературы, с непосредственным осмотром объекта исследования. Выводы эксперта соответствуют требованиям законодательства, являются обоснованными.

Не принимать указанное заключение в качестве доказательства оснований не имелось, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" N 73-ФЗ на основании определения суда.

Ответчик ФИО3 представил в судебном заседании обязательство, из которого следует, что он обязуется до 1.09.2019г. оборудовать снегодержателями скаты кровель вспомогательных строении: летней студии и мастерской, и обустроить водоотвод от указанных сроений, расположенных по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. «Серебряный бор», уч.50, с кадастровым №.

Установлено, что на земельном участке, принадлежащем ответчику, возведены спорные строения, что соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка, а также земельный участок расположен в территориальной зоне – ТЖ-1 согласно ПЗЗ МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, в данной территориальной зоне возможно возведение указанных спорных строений.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Исходя из вышеприведенных норм права, требований соразмерности, справедливости и разумности при защите нарушенных прав и законных интересов истца, суд считает, что истец не обосновал необходимость и соразмерность защиты своего нарушенного права исключительно путем сноса возведенных ответчиком строений в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ.

В материалах дела отсутствуют достоверные доказательства того, что указанные строения по вышеуказанному адресу, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Снос построек является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица, осуществившего такое строительство. При этом, устранение последствий нарушения прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство либо третьих лиц.

Суду не представлено объективных доказательств и оснований тому, что сохранение спорных строений нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаст угрозу жизни и здоровью граждан, что в совокупности с исследованными доказательствами в соответствии с вышеперечисленными нормами права не дает оснований для удовлетворения требований ФИО2 об их сносе.

На основании вышеизложенного, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Срок исковой давности по общему правилу составляет три года и начинает течь с того момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, независимо от того, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении его права и нарушителе (пункт 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего дела в суде ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 ГК РФ.

А поэтому не подлежит применению срок исковой давности к указанным исковым требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований о признании самовольной постройкой капитальные строения, возведенные на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. «Серебряный бор», уч. 53, и расположенные у границы с земельным участком №, и обязать ФИО3 осуществить снос строений, возведенных на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, г.<адрес>, мкр. «Серебряный бор», уч. 53, ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской <адрес>.

Судья: