Постановление № 12-250/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 12-250/2025

УИД: 50RS0039-01-2025-000793-76

№ 12-250/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2025 года г. Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области в составе: судьи Суворовой Т.М., при секретаре Кузьминовой Н.П., с участием представителя ООО ГК «Альянс» ФИО1, рассмотрев жалобу представителя ООО ГК «Альянс» на Постановление № 04/05/6312/2024 заведующего отдела Восточного территориального направления Министерства экологии и природопользования Московской области ФИО2 от 23 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 6.26 Закона МО №37/2016-03,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> заведующего отдела Восточного территориального направления Министерства экологии и природопользования <адрес> ФИО3 от <дата> на ООО ГК «Альянс» наложен административный штраф в размере 100 000,0 рублей за то, что оно <дата> в 12 час. 20 мин. на <адрес> с использованием транспортного средства марки «<...>» государственный регистрационный знак <номер> осуществило перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее - ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. <адрес><номер> «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>», и иных нормативных правовых актов <адрес>.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО ГК «Альянс» по доверенности ФИО4 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что ООО ГК «Альянс» порядок обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес> не нарушало. Транспортное средство марки «<...>» государственный регистрационный знак <номер><дата>г. в 12ч. 20 мин. осуществляло перевозку песка карьерного, приобретенного на основании договора поставки № <номер> от <дата> заключенного ООО ГК «Альянс» с ЗАО «Артем», с карьера «Двугорье» на транспортную развязку ТР7 для использования в качестве строительного материала при выполнении работ по строительству сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения <адрес>

В судебном заседании представитель ООО ГК «Альянс» ФИО4 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представители административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении жалобы не направили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из обжалуемого постановления, ООО ГК «Альянс» <дата> в 12 ч. 20 мин. на <адрес> с использованием транспортного средства марки «<...>» государственный регистрационный знак <номер> осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее - ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-03 «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», и иных нормативных правовых актов Московской области, без электронного талона ОССиГ на данное транспортное средство, собственником которого оно является, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки.

Действия ООО ГК «Альянс» квалифицированы по ч. 1. ст. 6.<адрес><номер> «<адрес> об административных правонарушениях».

Часть 16 ст. 56 Закона МО <номер>, нарушение которой вменяется ООО ГК «Альянс», регламентирует порядок обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, их перемещение до объектов их обработки, обезвреживания, утилизации и размещения.

Как следует из представленных заявителем доказательств, в соответствии с протоколом <номер> согласования цены от <дата>г. к договору поставки № <номер> от <дата>г., заключенному между ООО ГК «Альянс» и ЗАО «Артем», стороны определили условия поставки песка карьерного, стоимостью за 1 м3, включая НДС, 240,0 руб.

Перевозка <дата>г. в 12 ч. 20 мин. ООО ГК «Альянс» на транспортном средстве марки «<...>» государственный регистрационный знак <номер> песка с карьера «Двугорье» на транспортную развязку ТР7 подтверждается путевым листом данного грузового автомобиля от <дата> снимками маршрута следования транспортного средства из системы ГЛОНАСС, платежным поручением за внесение предоплаты на песок карьерный от <дата>., сертификатом соответствия на песок природный для дорожного строительства, а также и выданным <дата>г. ЗАО «Артем» паспортом качества на песок природный для строительных работ.

Поскольку, как установлено судом, ООО ГК «Альянс» <дата>г. перевозило песок карьерный, и доказательств иного материалы дела не содержат и в судебном заседании не добыто, на транспортировку которого нормы ч. 16 ст. 56 Закона МО № 191/2014-03 не распространяются, соответственно, получение электронного талона ОССиГ на вышеуказанное транспортное средство не требовалось.

Таким образом, приведенные выше доказательства, представленные ООО ГК «Альянс», не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности его привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1. ст. 6.26 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

При таких обстоятельствах, Постановление <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 ч. 2 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», вынесенное в отношении ООО ГК «Альянс», подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО ГК «Альянс» по доверенности ФИО4 – удовлетворить.

Постановление <номер> заведующего отдела Восточного территориального направления Министерства экологии и природопользования <адрес> ФИО3 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 6.<адрес><номер> «<адрес> об административных правонарушениях», в отношении ООО ГК «Альянс» – отменить; производство по делу об административном правонарушении - прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО ГК «Альянс» состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: