Решение № 12-1928/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 12-1928/2025

№ 12-1928/2025

УИД: 77RS0016-02-2025-015800-72


Р Е Ш Е Н И Е

адрес 24 сентября 2025 года

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Координейтед Транспортные Системы» - фио, действующего на основании доверенности на постановление № 0355431010125070201015772 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 02 июля 2025 года и решение Заместителя начальника управления ГКУ «АМПП» от 16 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ООО «Координейтед Транспортные Системы»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0355431010125070201015772 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 02 июля 2025 года ООО «Координейтед Транспортные Системы» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением Заместителя начальника управления ГКУ «АМПП» от 16 июля 2025 года, постановление № 0355431010125070201015772 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 02 июля 2025 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными должностными лицами ГКУ «АМПП» постановлением и решением, защитник Общества обратился с жалобой в суд, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что парковка была оплачена в установленные законом сроки, однако при введении государственного регистрационного знака была допущена ошибка в одной цифре, а именно в указании номера региона.

Защитник ООО «Координейтед Транспортные Системы» фио, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав защитника заявителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

Пунктом 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) определено, что порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках устанавливает Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес по согласованию с Департаментом информационных технологий адрес.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Из материалов дела следует, что 18 июня 2025 года в 14 часов 12 минут 05 секунд по адресу: адрес, водитель транспортного средства марки «Фиат АФ-37470V», регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «Координейтед Транспортные Системы» в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющих функцию фото- и киносъемки, видеозаписи – АПК «SOVA-M», заводской номер SV367(002449), свидетельство о поверке № С-ДЮП/20-07-2023/264867060, действительное до 19.07.2025 включительно, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, адрес, идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля.

Ввиду изложенного, результаты фотосъемки АПК «SOVA-M» признаются судом допустимым доказательством по настоящему делу, позволяющим оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленным 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

В соответствии с ч.2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.3 ст.1.5 и примечания к ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае фиксации административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающим в автоматическом режиме специальным техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, действия (бездействие) ООО «Координейтед Транспортные Системы» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Сам факт нахождения транспортного средства на платной городской парковке не оспаривался защитником ООО «Координейтед Транспортные Системы» в поданной жалобе.

Транспортное средство заявителя зафиксировано на парковочном пространстве вышеуказанным техническим средством фиксации 18 июня 2025 года в 14 часов 06 минут 01 секунду и в 14 часов 12 минут 05 секунд.

Из представленных заявителем операций по парковочному счету следует, и ответа на запрос следует, что оплата парковки была осуществлена 18 июня 2025 года года в 12 часов 50 минут и прервана в 14 часов 13 минут за автомобиль с регистрационный знак ТС.

Учитывая, что доказательств оплаты парковки транспортного средства «Фиат АФ-37470V», регистрационный знак ТС, за период с 14 часов 06 минут 01 секунду по 14 часов 11 минут 01 секунду 18 июня 2025 года заявителем не представлено, сведений об оплате парковочной сессии в течение 5 минут после начала парковки в деле не имеется, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного ООО «Координейтед Транспортные Системы» административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление установлено, что оплата парковки заявителем произведена, но при введении государственного регистрационного знака автомашины неверно была указана цифровая комбинация в государственном регистрационном знаке автомобиля, а именно региона, в одной цифре была допущена ошибка вместо «178» было указано «198», что препятствует полной идентификации транспортного средства, который и был зафиксирован прибором АПК «SOVA-M».

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ООО «Координейтед Транспортные Системы» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, постановление № 0355431010125070201015772 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 02 июля 2025 года и решение Заместителя начальника управления ГКУ «АМПП» от 16 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ООО «Координейтед Транспортные Системы» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 0355431010125070201015772 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 02 июля 2025 года и решение Заместителя начальника управления ГКУ «АМПП» от 16 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ООО «Координейтед Транспортные Системы» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио