Решение № 2-В221/2017 2-В221/2017~М-В224/2017 М-В224/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-В221/2017

Дело № №/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верхний Мамон 10 октября 2017 года

Павловский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Борис Е.Ю.

при секретаре Сафоновой Л.А.,

истца ФИО1 ФИО8,

ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Верхнемамонскому району Воронежской области в лице представителя ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Верхнемамонскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части отказа включения в специальный стаж ученических отпусков, обязывании включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в ученических отпусках,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Павловский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области о признании решения об отказе в установлении пенсии № от 30.11.2015 года незаконным в части отказа включения в специальный стаж ученических отпусков, обязывании включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в ученических отпусках с 16.01.1995 года по 03.02.1995 года; с 15.01.1996 года по 03.02.1996 года, с 05.02.1998 года по 05.06.1998 года.

В обоснование своего иска ФИО3 указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано. При вынесении решения об отказе в назначении пенсии ГУ УПФ РФ по Верхнемамонскому району не включил в специальный стаж истицы периоды нахождения в ученических отпусках с 16.01.1995 года по 03.02.1995 года; с 15.01.1996 года по 03.02.1996 года, с 05.02.1998 года по 05.06.1998 года. Считает, что ответчиком незаконно исключены указанные периоды из её льготного стажа.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск.

Представитель истца поддержал исковый требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, возражая против иска, пояснил, что ранее пенсионное законодательство не предусматривало включение в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, периодов нахождения в ученическом отпуске. В настоящее время периоды нахождения в ученических отпусках были бы включены в специальный стаж работы.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается досрочная трудовая пенсия по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 настоящего Закона).

Согласно имеющимся в трудовой книжке истицы записям, а так же согласно уточняющей справке отдела по образованию администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области в период с 01.09.1995 года по 25.08.2006 года истец работал в Русскожуравской средней школе учителем химии. В периоды с 16.01.1995 года по 03.02.1995 года; с 15.01.1996 года по 03.02.1996 года, с 05.02.1998 года по 05.06.1998 года истец находился в ученических отпусках.

Решением ответчика от 30.11.2015 года №, а так же приложением к указанному решению, ФИО3 отказано во включении в специальный стаж указанных выше периодов нахождения в ученических отпусках на том основании, что периоды нахождения в ученическом отпуске не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. При этом период работы истца учителем химии в Русскожуравской средней школе с 01.09.1995 года по 25.08.2006 года (за исключением ученических отпусков) включен ответчиком в специальный стаж работы истца.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Положения ст. 198 КЗоТ РСФСР так же предусматривали сохранение за работниками, находящимися в отпусках, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, средней заработной платы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5)

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Исходя из указанных выше правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного периоды нахождения ФИО3 в ученическом отпуске с 16.01.1995 года по 03.02.1995 года; с 15.01.1996 года по 03.02.1996 года, с 05.02.1998 года по 05.06.1998 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначения досрочной трудовой пенсии. В связи с чем исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Верхнемамонскому району Воронежской области подлежат полному удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Верхнемамонскому району Воронежской области № от 30.11.2015 года незаконным в части отказа включения в специальный стаж работы ФИО1 ФИО8 периодов нахождения в ученических отпусках: с 16.01.1995 года по 03.02.1995 года; с 15.01.1996 года по 03.02.1996 года, с 05.02.1998 года по 05.06.1998года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Верхнемамонскому району Воронежской области включить ФИО1 ФИО8 в стаж ее работы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения ФИО4 в ученических отпусках: с 16.01.1995 года по 03.02.1995 года; с 15.01.1996 года по 03.02.1996 года, с 05.02.1998 года по 05.06.1998года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Верхнемамонскому району Воронежской области в пользу ФИО1 ФИО8 расходы по уплате при подаче иска государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: Е.Ю. Борис