Постановление № 5-362/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 5-362/2025

39RS0001-01-2025-006623-07

Дело № 5-362/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2025 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14.07.2025 на транспортном средстве марки «IVECO», государственный регистрационный знак №, в сцепке с транспортным средством марки «SCHMITZ», государственный регистрационный знак №, следуя один из Польши в Россию в качестве водителя, в зону таможенного контроля (ЗТК) таможенного поста (т/п) многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАНН) Багратионовск Калининградской областной таможни по адресу: 238420, <...> прибыл гр. <данные изъяты> ФИО1, являющийся представителем перевозчика, осуществляющего международную перевозку автомобильным транспортом, который в тот же день сообщил в таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Союза товаров, путём представления товаросопроводительных документов (ТСД): международной товарно-транспортной накладной (CMR) без номера от 05.07.2025; инвойса (INVOICE) от 30.06.2025 №6415/VE; упаковочного листа (Packing list) к инвойсу (INVOICE) от 30.06.2025 №6415/VE; CMR без номера от 03.07.2025; инвойса (fattura) от 03.07.2025 №2206.

Согласно CMR без номера от 05.07.2025, инвойсу (INVOICE) от 30.06.2025 №6415/VE и упаковочному листу (Packing list) к инвойсу (INVOICE) от 30.06.2025 №6415/VE, на таможенную территорию Союза прибыл товар, а именно: наименование - мука в мешках, уложенные на 3 поддонах; классификационный код - 11010015; вес брутто - 3110 кг; отправитель (наименование, адрес, страна) - MOLINO DALLAGIOVANNA G.R.V. s.r.L. Localita Pilasiro, 2-Tel. 0523.787155 29010 GRAGNANO (Piacenzo) Parfla IVA. 00112590336; получатель (наименование, адрес, страна) - ООО «ДОНАТО», Россия, 236029, Калининград, ул. Островского, 15; перевозчик - STM Group Sp. J z.o.o. ul. Wyszynskiego 1, 10-457 Olsztyn NIP: 7393518179, REGION 280069842 tel/fax +48 89 533 94 49 tel/fax +48 89 533 94 48 tel/fax +48 89 533 94 47.

Данное сообщение было принято должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК) т/п МАПП Багратионовск и зарегистрировано на т/п МАПП Багратионовск 14.07.2025, в 20 часов 49 минут, за №10229110/140725/5000169/001.

Согласно CMR без номера от 03.07.2025; инвойсу (fattura) от 03.07.2025 №2206, на таможенную территорию Союза прибыл товар, а именно: наименование - макаронные изделия в 815 картонных коробках, уложенные на 18 поддонах; классификационный код - 19021910; вес брутто - 10630 кг; отправитель (наименование, адрес, страна) - POIATTI S.p.A. Via Giovanni Falcone, 1 39 91026 Mazara del Vallo (TP) C.F./Partita I.V.A. 00291930816; получатель | (наименование, адрес, страна) - ООО «ДОНАТО», Россия, 125438, Москва, 4 I Лихачевский пер. 2; перевозчик - STM Group Sp. z.o.o. ul. Wyszynskiego 1, 10-457 Olsztyn NIP: 7393518179, REGION 280069842 tel/fax +48 89 533 94 49 tel/fax +48 89 533 94 48 tel/fax +48 89 533 94 47.

Данное сообщение было принято должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК) т/п МАПП Багратионовск и зарегистрировано на т/п МАПП Багратионовск 14.07.2025, в 20 часов 49 минут, за №10229110/140725/5000169/002.

Для прохождения таможенного контроля гр. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (ПТД) в таможенный орган не подавал.

Однако с применением системы управления рисками был проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра, в результате которого в кабине транспортного средства марки «IVECO», государственный регистрационный знак NO 563AN, на нижнем спальном месте водителя, был обнаружен полиэтиленовый пакет жёлтого цвета, в котором находился незадекларированный товар, а именно: календари с маркировкой «Poiatti» Originate Inimitabile. Dal 1946. S.P.A. Molino e Pastificio - Via Ciovanni Falcone, 39- 91026 MAZARA DEL VALLO - SICILIA-ITALIA-wwwpoiatti.it. Gennaio 2025», количество - 45 штук, вес брутто - 4,95 кг., о чем был составлен Акт таможенного досмотра от 15.07.2025 №10229110/150725/100012.

Исходя из вышеизложенного, учитывая частоту перемещения, характер товаров, их предназначение, а также пояснений гр. ФИО1, ввозимые на таможенную территорию Союза гр. ФИО1 товары не относятся к товарам для личного пользования, о чем было вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 15.07.2025 / № 10229110/15072025/005.

По факту недекларирования товара, подлежащего таможенному декларированию должностным лицом МАПП Багратионовск в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10229000-1176/2025 по 4.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Копия определения вручена ФИО1

Товар, являющийся предметом административного правонарушения изъят в качестве предмета административного правонарушения, уложен в полиэтиленовый пакет, который обеспечен ярлыком обеспечения сохранности, опломбирован свинцовой пломбой ФТС 15162, и сдан в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: 238420, <...> (на территории таможенного поста МАПП Багратионовск), о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от 15.07.2025 №10229000-1176/2025.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 26 августа 2025 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 9 ТК ЕАЭС определено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.Таможенные операции совершаются одинаково независимо от происхождения товаров, страны отправления и страны назначения товаров (п. 3 ст. 78 ТК ЕАЭС).

Перечень документов и (или) сведений, необходимых для совершения таможенных операций, способ и сроки их представления устанавливаются в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 3 ст. 80 ТК ЕАЭС).

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, в отношении товаров, вывозимых физическими лицами не для личного пользования, применяется общий порядок таможенного декларирования, предусматривающий помещение товаров под таможенную процедуру. Таможенные операции и порядок их совершения определяются ТК ЕАЭС, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, а в части, не определенной ТК ЕАЭС, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, либо в случаях, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (п. 1 ст. 78 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Форма и порядок заполнения декларации на товары определяются решением Комиссии таможенного союза (п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Принимая во внимание изложенное, с учетом указанных критериев, исходя из характера и назначения товара, перевозимого ФИО1, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом таможенного поста Багратионовск Калининградской областной таможни правильно принято решение о неотнесении товара к товарам для личного пользования. Таким образом товар подлежит декларированию.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: определением о возбуждении дела об АП № 10229000-1176/2025, актом таможенного досмотра №10229110/150725/100012, протоколом изъятия вещей и документов от 15.07.2025, заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ № 12401003/0019053 от 04.08.2025, объяснением ФИО1 от 15.07.2025, протоколом опроса ФИО1 от 15.07.2025, а также иными документам находящимися в материалах дала об АП №10229000-1176/2025.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ № 12401003/0019053 от 04.08.2025 предоставленные на исследование образцы представляют собой иллюстрированные текстовые печатные издания - календари настенные перекидные на 2025 год. Количество календарей - 45 штук (весом брутто 4,95 кг, весом нетто 4,92 кг). Рыночная стоимость незадекларированного гр. ФИО1 товара на территории РФ, исходя из его потребительских свойств, по состоянию на 14.07.2025 составляла 3789 (три тысячи семьсот восемьдесят девять) руб. 00 коп.

Принимая во внимание изложенное, ФИО1 имел правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, однако по осуществлению таможенного декларирования не выполнил.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению физическим лицом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

Действия ФИО1 подлежат квалифицированную по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ФИО1 не подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 15.07.2025 года, а именно: «календари с маркировкой «Poiatti» Originale Inimitabile. Dal 1946. S.P.A. Molino e Pastificio - Via Ciovanni Falcone, 39-91026 MAZARA DEL VALLO - SICILIA- ITALIA-wwwpoiatti.it. Gennaio 2025», количество - 45 штук, вес брутто - 4,95 кг.».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко