Решение № 2-425/2024 2-425/2024~М-396/2024 М-396/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-425/2024

УИД 71RS0017-01-2024-000501-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 г. пос. Дубна Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО2,

с участием представителя истца помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., представителя ответчика администрации муниципального образования Дубенский район по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-425/2024 по иску прокурора Дубенского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Дубенский район о возложении обязанности по проведению ремонта жилого помещения,

установил:

прокурор Дубенского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации муниципального образования Дубенский район о возложении обязанности по проведению ремонта жилого помещения.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства. Проверкой установлено, что <адрес> находится в собственности муниципального образования Дубенский район Тульской области, комната находится в антисанитарном состоянии, местами имеются оторванные обои на стенах, требуется косметический ремонт. По результатам проведенной проверки постановлением от 05 декабря 2023 г. к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ привлечен заместитель главы администрации муниципального образования Дубенский район, назначено наказание в виде административного штрафа. В адрес ответчика внесено представление, которое не исполнено, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, кому может быть представлено данное жилое помещение.

Просит обязать администрацию муниципального образования Дубенский район в срок до 01 января 2027 г. провести косметический ремонт <адрес>, а именно поклеить обои.

В судебном заседании помощник прокурора Дубенского района Тульской области Парфенов Д.А. поддержал доводы искового заявления, просил его удовлетворить. При этом добавил, что 24 мая 2024 г. повторно проведена проверка исполнения жилищного законодательства в спорной комнате, однако косметический ремонт не проведен.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Дубенский район по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления прокурора, со сроком исполнения решения до 01 января 2027 г. согласилась.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил провести судебное заседание в его отсутствие, с иском прокурора согласился.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте его проведения.

Выслушав объяснения представителя истца помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., представителя ответчика администрации муниципального образования Дубенский район по доверенности ФИО3, исследовав материалы административного дела, руководствуясь положениями статьи 62 КАС РФ об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 14 КАС РФ, а также требованиями статьи 178 КАС РФ об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного имущества и, если данной помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Дубенского района Тульской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что <адрес> находится в антисанитарном состоянии, местами имеются оторванные обои на стенах, требуется косметический ремонт.

09 ноября 2023 г. помощником прокурора Дубенского района Тульской области составлен акт проверки, согласно которому осмотрена вышеуказанная квартира, в которой отсутствие косметический ремонт. Приложены фотографии.

Согласно выписке из ЕГРН от 16 мая 2024 г. № КУВИ-001/2024-132216205, собственником жилого помещения – квартиры №, с кадастровым №, площадью 19,2 кв.м., расположенной в <адрес>, с 26 сентября 2022 г. является муниципальное образование Дубенский район Тульской области.

Постановлением заместителя начальника ГЖИ Тульской области от 05 декабря 2023 г. заместитель главы администрации муниципального образования Дубенский район привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

23 января 2024 г. в адрес администрации муниципального образования Дубенский район Тульской области внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

В ответ на представление, 12 апреля 2024 г. глава администрации сообщил, что на момент проверки спорное жилое помещение являлось частью маневренного жилого фонда МО Дубенский район, с ФИО4 заключен договор возмездного срочного пользования жилым помещением, который обязан произвести косметический ремонт за свой счет.

В судебное заседание истцом представлен акт проверки от 24 мая 2024 г. с приложенными фотографиями, в котором сказано, что косметический ремонт не проведен.

На момент подачи иска в суд нарушения не устранены.

В ходе судебного заседания представитель ответчика не отрицала, что косметический ремонт в квартире не проведен.

Проанализировав указанные нормы права, вышеизложенные конкретные обстоятельства в их совокупности с письменными доказательствами, учитывая, что муниципальное образование Дубенский район Тульской области является собственником спорного жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Суд, устанавливая срок исполнения решения, исходит из необходимости реального исполнения судебного решения, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика, полагает возможным, разумным, с учетом мнения сторон, установить срок до 01 января 2027 г.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Дубенского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Дубенский район о возложении обязанности по проведению ремонта жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования Дубенский район обязанность в срок до 01 января 2027 г. провести косметический ремонт <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 18 июня 2024 г.

Председательствующий О.А. Никифорова