Решение № 2-2332/2018 2-2332/2018~М-1759/2018 М-1759/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-2332/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02.07.2018 года г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре Романовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2332/18 иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары, о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 13.12.2017 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, согласно которому основным условием назначения досрочной трудовой пенсии, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Закона является достижение мужчинами возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Для подтверждения страхового стажа представлена трудовая книжка. Согласно записям в трудовой книжке и архивных справок истец работал: с 01.10.1980 по 31.07.1982 учеба в техническом училище №10, с 30.08.1982 по 05.10.1982 в цехе 44 поваром 4 разряда на КПО «Завод имени Масленникова»; с 21.10.1982 по 18.12.1984 служба в рядах СА; с 30.01.1985 по 10.07.1988 поваром 4 разряда в Кировском тресте столовых в столовой №25, с 23.07.1987 по 03.06.1992 токарем на КМПО «Металлист», с 01.09.1994 по 21.09.1998 по мотористом в АООТ «Металлист-Самара», с 08.10.1998 по 18.06.2013 волочильщиком в ОАО «Завод имени А.М.Тарасова», с 25.06.2013 по 23.07.2013 транспортировщиком в ОАО «ЕПК Самара», с 30.07.2013 по настоящее время грузчиком в ОАО «ЕКП Самара». 14.03.2018 года комиссия Управления Пенсионного фонда вынесла решение об отказе в назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет и 6 месяцев на соответствующих видах работ по списку № 2. Не согласившись с принятым ответчиком решением истец обратился в суд. На основании вышеизложенного просит признать своё право на досрочное назначение трудовой пенсии, признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ от 14.03.2018 года об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ зачесть периоды в должности волочильщика с 11.10.1998 по 31.10.1998, с 07.11.1998 по 30.11.1998, с 11.12.1998 по 31.12.1998, с 07.01.1999 по 30.09.1999, с 05.10.1999 по 28.02.2000, с 02.03.2000 по 31.10.2000, с 02.11.2000 по 30.11.2000, с 03.12.2000 по 31.03.2001, с 04.04.2001 по 30.04.2001, с 12.05.2001 по 31.07.2001, с 02.08.2001 по 31.10.2001, с 04.11.2001 по 28.02.2002, с 02.03.2002 по 30.09.2002, с 06.10.2002 по 31.10.2002, с 07.11.2002 по 30.11.2002, с 03.12.2002 по 31.12.2002, с 03.01.2003 по 30.04.2004, с 04.05.2004 по 30.06.2004, с 02.07.2004 по 31.07.2004, с 03.08.2004 по 31.08.2004, с 03.09.2004 по 30.11.2004, с 02.12.2004 по 31.03.2005, с 06.04.2005 по 30.04.2005, с 08.05.2005 по 31.05.2005, с 04.06.2005 по 28.02.2006, с 03.03.2006 по 31.03.2006, с 03.04.2006 по 30.04.2006, с 03.05.2006 по 31.08.2006, с 03.09.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 31.01.2007, с 03.02.2007 по 31.07.2007, с 02.08.2007 по 31.12.2007, с 03.01.2008 по 31.01.2008, с 07.02.2008 по 30.11.2008, с 01.12.2008 по 15.12.2008, с 01.01.2009 по 11.08.2009, с 01.01.2010 по 18.02.2010, с 01.04.2010 по 29.07.2010, с 31.07.2010 по 17.02.2011, с 19.02.2011 по 06.06.2011, с 08.06.2011 по 14.11.2011, с 16.11.2011 по 17.06.2011, с 19.06.2012 по 31.12.2012, с 17.01.2013 по 10.03.2013, с 01.04.2013 по 04.04.2013, с 06.04.2013 по 11.04.2013, с 13.04.2013 по 18.04.2013, с 20.04.2013 по 25.04.2013, с 27.04.2013 по 28.04.2013,с 01.05.2013 по 05.05.2013, с 09.05.2013 по 16.05.2013, с 18.05.2013 по 23.05.2013, с 25.05.2013 по 30.05.2013, с 01.06.2013 по 12.06.2013, с 15.06.2013 по 18.06.2013 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (пункт 6 статьи 30).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что 13.12.2017 года ФИО1, дата года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 14.03.2018 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 мес.

Органом пенсионного фонда не включены в специальный страховой стаж истца периоды его работы с 11.10.1998 по 31.10.1998, с 07.11.1998 по 30.11.1998, с 11.12.1998 по 31.12.1998, с 07.01.1999 по 30.09.1999, с 05.10.1999 по 28.02.2000, с 02.03.2000 по 31.10.2000, с 02.11.2000 по 30.11.2000, с 03.12.2000 по 31.03.2001, с 04.04.2001 по 30.04.2001, с 12.05.2001 по 31.07.2001, с 02.08.2001 по 31.10.2001, с 04.11.2001 по 28.02.2002, с 02.03.2002 по 30.09.2002, с 06.10.2002 по 31.10.2002, с 07.11.2002 по 30.11.2002, с 03.12.2002 по 31.12.2002, с 03.01.2003 по 30.04.2004, с 04.05.2004 по 30.06.2004, с 02.07.2004 по 31.07.2004, с 03.08.2004 по 31.08.2004, с 03.09.2004 по 30.11.2004, с 02.12.2004 по 31.03.2005, с 06.04.2005 по 30.04.2005, с 08.05.2005 по 31.05.2005, с 04.06.2005 по 28.02.2006, с 03.03.2006 по 31.03.2006, с 03.04.2006 по 30.04.2006, с 03.05.2006 по 31.08.2006, с 03.09.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 31.01.2007, с 03.02.2007 по 31.07.2007, с 02.08.2007 по 31.12.2007, с 03.01.2008 по 31.01.2008, с 07.02.2008 по 30.11.2008, с 01.12.2008 по 15.12.2008, с 01.01.2009 по 11.084009, с 01.01.2010 по 18.02.2010, с 01.04.2010 по 29.07.2010, с 31.07.2010 по 17.02.2011, с 19.02.2011 по 06.06.2011, с 08.06.2011 по 14.11.2011, с 16.11.2011 по 17.06.2011, с 19.06.2012 по 31.12.2012, с 17.01.2013 по 10.03.2013, с 01.04.2013 по 04.04.2013, с 06.04.2013 по 11.04.2013, с 13.04.2013 по 18.04.2013, с 20.04.2013 по 25.04.2013, с 27.04.2013 по 28.04.2013, с 01.05.2013 по 05.05.2013, с 09.05.2013 по 16.05.2013, с 18.05.2013 по 23.05.2013, с 25.05.2013 по 30.05.2013, с 01.06.2013 по 12.06.2013, с 15.06.2013 по 18.06.2013 в качестве волочильщика в ОАО «Заводе имени А.М.Тарасова», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на волочении калиброванного металла, а также иные периоды, которые истцом не оспариваются.

Основанием для отказа во включении перечисленных периодов работы в специальный стаж в Решении указано отсутствие документального подтверждения занятости на волочении калиброванного металла. В организации отсутствуют документы, подтверждающие факт льготной работы (планировка цеха (участка) 248, технический процесс по цеху (участку) 248, закрепление за оборудованием, паспорта на оборудование).

В соответствии с разделом VII "Производство метизов" подраздела 1 "Производство проволоки и калиброванного металла" Списка N 2 от 22.08.1956 года, правом на досрочную трудовую пенсию обладают волочильщики проволоки, бригадиры-волочильщики, калибровщики, старшие калибровщики.

Согласно разделу VI "Производство метизов" подраздела 1 "Производство проволоки и калиброванного металла" код "2070100б-23187" Списка N 2 от 26.01.1991 года, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются волочильщики, занятые на волочении калибровочного металла, волочильщики проволоки.

В силу пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Так, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является в силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка.

Записями в трудовой книжки истца ФИО1 подтверждены периоды его работы в ОАО «Завод имени А.М. Тарасова» с 08.10.1998 года по 18.06.2013 года в должности волочильщика 3 разряда участка производства проволоки и калиброванного металла (записи 18,19).

Несмотря на отсутствие в пенсионном деле доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца, в суд администрацией предприятия ПАО «Завод им. А.М. Тарасова» по запросу представлены спецификация технологического оборудования и рабочих мест к планировке, комплект технологической документации по изготовлению деталей, контрольный листок инструктажа по технике безопасности, трудовой договор от 01.05.2007 года, служебные записки по технологическим процессам, паспорт волочильного оборудования, копии кадровых приказов и распоряжений в отношении истца (о закреплении ФИО1 за волочильным станком, о предоставлении отпусков как основных, так и дополнительных и др.), копия личной карточки ФИО1

Представленные документы содержат краткое описание характера выполняемой работы: волочение и калибровка на волочильных станках, барабанах прутикового материала сечением 70-90 мм из стали всех профилей и марок, острение концов материала на острильных машинах, участие в наладке станков, завивка, завольцовка концов материала на машинах.

Из личной карточки и кадровых приказов следует, что истцу предоставлялись дополнительные отпуска за тяжелые условия труда.

Таким образом, на основании анализа всех представленных администрацией предприятия документов и исследования их в судебном заседании, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, т.е. выполнял работы, предусмотренные Списками N 2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991, при полной занятости (за исключением периодов нахождения в отпусках без содержания, административных отпусках, простоев, забастовок, прогула и иных отвлечений от трудовой деятельности), в связи с чем, они подлежат включению в специальный страховой стаж.

Вместе с тем, учитывая, что в представленных суду сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствуют сведения о льготном характере работы истца, по периоду после 1 января 2013 года условие о начислении и уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ не соблюдено, следовательно, включению в стаж работы подлежат периоды работы до 01.01.2013 года.

Учитывая установленные обстоятельства и дату рождения истца – дата г.р, назначение досрочной страховой пенсии по старости должно быть произведено ответчиком с 11.01.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы с 11.10.1998 по 31.10.1998, с 07.11.1998 по 30.11.1998, с 11.12.1998 по 31.12.1998, с 07.01.1999 по 30.09.1999, с 05.10.1999 по 28.02.2000, с 02.03.2000 по 31.10.2000, с 02.11.2000 по 30.11.2000, с 03.12.2000 по 31.03.2001, с 04.04.2001 по 30.04.2001, с 12.05.2001 по 31.07.2001, с 02.08.2001 по 31.10.2001, с 04.11.2001 по 28.02.2002, с 02.03.2002 по 30.09.2002, с 06.10.2002 по 31.10.2002, с 07.11.2002 по 30.11.2002, с 03.12.2002 по 31.12.2002, с 03.01.2003 по 30.04.2004, с 04.05.2004 по 30.06.2004, с 02.07.2004 по 31.07.2004, с 03.08.2004 по 31.08.2004, с 03.09.2004 по 30.11.2004, с 02.12.2004 по 31.03.2005, с 06.04.2005 по 30.04.2005, с 08.05.2005 по 31.05.2005, с 04.06.2005 по 28.02.2006, с 03.03.2006 по 31.03.2006, с 03.04.2006 по 30.04.2006, с 03.05.2006 по 31.08.2006, с 03.09.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 31.01.2007, с 03.02.2007 по 31.07.2007, с 02.08.2007 по 31.12.2007, с 03.01.2008 по 31.01.2008, с 07.02.2008 по 30.11.2008, с 01.12.2008 по 15.12.2008, с 01.01.2009 по 11.084009, с 01.01.2010 по 18.02.2010, с 01.04.2010 по 29.07.2010, с 31.07.2010 по 17.02.2011, с 19.02.2011 по 06.06.2011, с 08.06.2011 по 14.11.2011, с 16.11.2011 по 17.06.2011, с 19.06.2012 по 31.12.2012 в должности волочильщика в ОАО «Завод имени А.М. Тарасова» (за исключением периодов нахождения в отпусках без содержания, административных отпусках, простоев, забастовок, прогула и иных отвлечений от трудовой деятельности) и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 11.01.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06.07.2018.

Судья подпись Е.В. Леонтьева