Решение № 2А-435/2019 2А-435/2019~М-440/2019 М-440/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-435/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рязанская область, ФИО1 район,

р.п. ФИО1 22 ноября 2019 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. ФИО1 Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по имущественному налогу за 2016 год,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по имущественному налогу за 2016 год. В обоснование своих требований указано, что ФИО2 является собственником объектов недвижимого имущества. ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 21.09.2017 с указанием расчёта суммы налога, подлежащего уплате в бюджет. В связи с неуплатой налога и возникновением у него недоимки, административному должнику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от 19.12.2017 об уплате налога и пеней. В соответствии со ст. 48 НК РФ, неисполнение в добровольном порядке административным ответчиком ФИО2 требований контрольного органа об уплате обязательных платежей явилось основанием для обращения в суд за взысканием имеющейся задолженности. Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ «Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем» требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи от 30.08.2018 Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Рязанской области отказано в выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в суд. Срок взыскания вышеуказанной задолженности по налогам и пени истёк, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, ходатайствуя о восстановлении срока, пропущенного по уважительной причине. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности с ФИО2 Взыскать с ФИО2 задолженность в сумме 7176 рублей 78 копеек по налогу на имущество физических лиц за 2016 г.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области извещался судом о слушании дела, в предварительное судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 извещался судом о слушании дела, в предварительное судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствии сторон в порядке ч. 2 ст. 138 КАС РФ.

Суд, изучив представленные административным истцом письменные доказательства по делу, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п 2, 3, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Согласно материалам дела налогоплательщику ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика 01.10.2017 Межрайонной ИФНС России № 7 по Рязанской области направлялось налоговое уведомление № от 21.09.2017 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2016 год сроком оплаты до 01.12.2017.

В силу п. 2, 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Административному ответчику ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика 19.12.2017 Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области направлялось требование № от 19.12.2017 об уплате налога на имущество физических лиц на сумму 7322 рубля, пеней на сумму 34 рубля 11 копеек в срок до 30.01.2018.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В порядке ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела административный истец Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области обратился 28.08.2018 к мировому судье судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области в порядке абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ и КАС РФ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 7322 рублей и почтовых расходов в сумме 48 рублей.

Определением мирового судьи от 30.08.2018 в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области отказано.

В порядке искового производства административный истец обратился в Ряжский районный суд Рязанской области 21.10.2019.

Нормы КАС РФ и НК РФ, регламентирующие сроки обращения в суд, устанавливают как начало течения данного срока, так и его окончание, а также возможность восстановления срока, пропущенного по уважительной причине.

Определением судьи от 25.10.2019 определены юридически значимые обстоятельства по делу: факт пропуска срока обращения в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, причины пропуска срока, наличие уважительных причин пропуска срока, позволяющих восстановить пропущенный срок, обязанность которых возлагалась на административного истца, однако, истцом в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Доводы истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине не мотивированы, никакими доказательствами не подтверждены, а поэтому не могут служить достаточным основанием для восстановления срока на обращение в суд, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика налоговой недоимки. Иных, заслуживающих внимания доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд, административным истцом суду не представлено, в связи с чем в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока надлежит отказать.

Таким образом, поскольку налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд, в удовлетворении ходатайства на его восстановление отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В порядке ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по имущественному налогу за 2016 год отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья подпись С.В. Владимирова