Постановление № 5-904/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-904/2021

Дело № 5-904/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Севастополь 23 июня 2021 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и другие материалы дела, поступившие из отдела правового обеспечения, документационного обеспечения, по взаимодействию со средствами массовой информации и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю в отношении ООО <данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, дата регистрации 30.08.2019, дата внесения записи в №,

У С Т А Н О В И Л :

В адрес Гагаринского районного суда г. Севастополя поступил протокол об административном правонарушении от 02.06.2021 года №, согласно которому ООО <данные изъяты> (№, адрес: <адрес>), в нарушение требований пп. «б» п.5 ч.2 ст.6; п.4 ч.2 ст.6; пп. «а» п.1 ч.7 ст.7; пп. «б» п.1 ч.7 ст.7; п.5 ч.7 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1, с требованиями оплатить просроченную задолженность, посредством направления уведомления с недостоверными сведениями.

В судебном заседании представитель УФССП России по Севастополю ФИО3 настаивал на наличии оснований для привлечения ООО <данные изъяты>» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебном заседании не присутствовала, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Назначение наказания оставила на усмотрение суда.

Представитель ООО <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в адрес суда поступило возражение, в котором представителя ООО <данные изъяты>» ФИО4 с протоколом об административном правонарушении не согласен и просит производство по делу прекратить в виду недоказанности вины юридического лица, рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушениии представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по деламоб административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерациио защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, заключается в совершении кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов, физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных, ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ«О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п.4 ч.2, пп. «б» п.5 ч.2 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности»и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе,с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честьи достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лицв заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

В соответствии с ч.7 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесений изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» во всех сообщениях, направляемых должнику, кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях, возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имении (или) его интересах: а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, срокахи порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедшихк кредитору прав требования);

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные, средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

ООО Микрокредитная компания «Финанби» надлежащим образом извещено о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения ООО <данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от 02.06.2021; заявлением Потерпевший №1 от 12.03.2021; уведомлением ООО <данные изъяты>» (торговый знак «<данные изъяты>») о выезде судебных приставов; протоколами осмотра, принадлежащих физическому лицу вещей, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении.16.03.2021 года в адрес УФССП по Севастополю поступило заявление Потерпевший №1, проживающей и зарегистрированной по адресу: г<адрес> нарушении ООО <данные изъяты>» положений Федерального закона от 03.07.2016 года№ 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности»и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

02.04.2020 Потерпевший №1 заключила договор микрозайма №с ООО <данные изъяты>» («<данные изъяты>») на сумму 10 000 рублей, что подтверждается копией Договора, по которому образовалась просроченная задолженность.

10.02.2021, Потерпевший №1 обнаружила у себя в подъезде «Уведомлениео выезде судебных приставов», в котором указан срок оплаты задолженности до 26.02.2021 и что 26.02.2021 по адресу его регистрации и жительства запланирован выезд специалистов Управления взыскания компании «<данные изъяты>» с Федеральной службой судебных приставов с целью описи арестаи изъятия имущества и дальнейшей его реализации на открытых торгах в счет погашения задолженности в сумме 25 000 руб. по Договору займа №от 02.04.2020

Персональные данные Потерпевший №1, в том числе, адрес регистрации: <адрес>, который указывалсяею при оформлении займа (подтверждается договором от 02.04.2020), был известен ООО <данные изъяты>», как кредитору.

Уведомление ООО <данные изъяты>» (торговый знак «<данные изъяты>») о выезде судебных приставов не соответствует требованиям ч.7 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ«О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности, по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», поскольку, в том числе, не содержит информацию о кредиторе, должностном лице, подписавшем уведомление.

Материалы дела свидетельствуют о том, что под торговым знаком «<данные изъяты>» работает ООО <данные изъяты>» №, адрес: <адрес>), данная информация изложена в «Уведомлении о выезде судебных приставов», а также имеется на официальном в сети «Интернет» (сайте <данные изъяты>/).

Указанными выше действиями ООО <данные изъяты>» (торговый знак «<данные изъяты>») ввело Потерпевший №1в заблуждение относительно наличия исполнительного производства, возможности описи и ареста, имущества, расположенного по адресу его места жительства (<адрес>), а также возможной уголовной ответственности за невыплату задолженности.

Согласно служебной записки начальника отделения УФССП России по г. Севастополю от 19.04.2021 № в структурных подразделениях Управления исполнительные производства в отношении должника не имеются, выезды, на адрес: <адрес>.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ООО <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Доводы представителя юридического лица об отсутствии в действиях ООО <данные изъяты>» состава правонарушения, оценивает критично, основаны на субъективном толковании требований законодательства и опровергаются исследованными доказательствами. Отрицание факта направления потерпевшей соответствующего Уведомления суд оценивает критично, воспринимает как способ защиты с целью уклонения от ответственности за совершенное правонарушение, так как обратное опровергается материалами дела. Основания для проведения лингвистического исследования суд усматривает, так как ходатайство в этой части представителя является не мотивированным, и суд самостоятельно не усматривает необходимость привлечения специалистов-лингвистов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначаетсяв пределах, установленных законом, предусматривающим ответственностьза данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основыватьсяна данных, подтверждающих действительную необходимость примененияк лицу, в отношении которого ведется производство по делуоб административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем,так и другими лицами.

С учетом обстоятельств дела, а также наличия сведения о привлечении ООО <данные изъяты>» к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ, правонарушителя следует подвергнуть наказанию в виде административного штрафа, основания для замены наказания штрафа предупреждением судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО <данные изъяты> (№, адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафав размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченнымк административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Гагаринский районный суд города Севастополя по адресу: 299045, город Севастополь, ул. ФИО1, 3.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканиюв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судья Гагаринского районного суда

города Севастополя П.В. Крылло