Решение № 2-1628/2023 2-1628/2023~М-356/2023 М-356/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-1628/2023

УИД 03RS0005-01-2023-000431-33

дело № 2- 1628/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Бадретдиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО2, в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, оставшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГг.р.; об установлении факта принятия ФИО1 наследства в виде жилого дома (самовольной постройки) и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, оставшегося после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ; о признании за собой права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является наследником первой очереди по закону после смерти ФИО2, которая получила в наследство по завещанию от родной сестры ФИО3 домовладение по адресу: <адрес>, однако, право собственности не оформила. Спорное домовладение принадлежало ФИО3 по решению исполком № от ДД.ММ.ГГГГ, было перестроено в 1957 году на основании решения Калининского РИК «о перестройке дома» №. Первые сведения о домовладении зафиксированы в технической инвентаризации в 1957 года. После смерти ФИО3 в 1977 году спорное домовладение перешло к матери истца - ФИО2, она являлась владельцем (пользователем) жилого дома и земельного участка до своей смерти в 2015 году, оплачивала земельный налог, налог на имущество не начислялся в связи с льготами, ФИО2 являлась пенсионеркой. Тем самым, ФИО2 фактически приняла наследство в виде домовладения, проживала в доме, поддерживала его в надлежащем состоянии, уплачивала налоги. С 1992 году в результате пожара часть дома сгорела. На момент пожара в доме проживали: ФИО2, ФИО1, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО5. Через несколько месяцев в 1992 году ОАО «Дубитель» выделил ФИО2 в связи с трудовыми отношениями двухкомнатную квартиру (в состав семьи входили она и сын ФИО1). С 1992 по 1994 годы Администрация временное жилье как для погорельцев не предоставила, поэтому своими силами восстановили часть дома, реконструировали его, продолжали проживать в спорном доме. Истцу и его семье в декабре 1994 года в связи с трудовыми отношениями от АО АТП «Уршак» была предоставлена квартира. В 2000 году <адрес> обратилась в суд с иском о сносе самовольной постройки, но решением Октябрьского районного суда <адрес> РБ от 19 августа 2002 года в удовлетворении иска о сносе было отказано. Во время проживания дом частично перестраивался, изменения в жилом доме по увеличению площади, планировки прослеживаются по техническим паспортам, составленным в 1960, 1978, 1992, 2000, 2017 годах. При этом жилой дом возведен в пределах участка, спорное строение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью.

Определением от 13 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5 (т.1 л.д.93).

Истец ФИО1, его представитель- ФИО6, действующая по доверенности от 16 сентября 2022 года (т.1 л.д.75), в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить, пояснив, что 20 сентября 1977 года умерла ФИО3, после ее смерти наследство в виде домовладения по адресу: <адрес>, приняла ФИО2, с 1977 года она пользовалась домовладением, оплачивала налоги, от налога на дом была освобождена, потому что являлась пенсионеркой. С 2008 по 2013 год платила земельный налог. 28 февраля 2015 года ФИО2 умерла. Истец обращалась в налоговую, просил дать квитанцию на земельный налог, но ему отказали, так как ФИО2 скончалась, а дом был не оформлен. После смерти ФИО2 истец принял наследство. В спорном доме проживал с рождения. Дом сгорел в августе 1992 года. В декабре 1992 года мать получила квартиру на себя и сына ФИО1. Поскольку истцу проживать было негде, после пожара он отремонтировал часть дома, жил там до 1994 года. В 1994 году он получил квартиру в Шакше на свою семью. Квартиры предоставлялись в связи с трудовыми отношениями. Дом восстанавливали до 2000 года. Пытались узаконить, но в 2000 году Администрация вышла с иском о сносе, решением суда первой инстанции иск удовлетворен, Верховный Суд решение отменил. В ином порядке, нежели судебном, узаконить дом невозможно.

Представитель ответчика- Администрации ГО г.Уфа РБ- ФИО7, действующая по доверенности № от 12 декабря 2022 года (т.1 л.д.89), в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что земельный участок в состав наследства не входил, так как находился в пользовании, а не на праве пожизненного наследуемого владения. После пожара ФИО2 предоставлена квартира вне очереди как погорельцу, она выехала из дома. Квартира предоставлена ЖСК, ФИО2 состояла в списках как нуждающаяся. В 1994 году жилье предоставили ФИО1. В 1996 году дом исключен из реестра. Оснований к удовлетворению иска не имеется.

Представитель третьего лица- Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании решения исполком № 19 от 23 марта 1948 года в собственности ФИО3 находилось домовладение по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой Участка <адрес> ГБУ РБ «государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» № 17087 от 19 октября 2022 года (т.1 л.д.64).

Завещанием от 29 ноября 1976 года ФИО3 распорядилась все свое имущество завещать ФИО2, завещание зарегистрировано в реестре за №9833, нотариально удостоверено (т.1 л.д.16).

20 сентября 1977 года ФИО3 умерла, о чем 20 сентября 1977 года выдано свидетельство о смерти серии <...> (т.1 л.д.15).

28 февраля 2015 года ФИО2 умерла, о чем 30 июня 2015 года выдано свидетельство о смерти серии <...> (т.1 л.д.14).

Согласно свидетельству о рождении от 21 декабря 1949 года ФИО1 является сыном ФИО2 (т.1 л.д.12).

13 августа 1992 года в результате пожара дом по адресу: <адрес>, сгорел, после чего своими силами истец и члены его семьи дом восстановили и реконструировали, М-вы продолжали проживать и пользоваться домовладением, несли бремя содержания имущества.

В период с 15 июля 1999 года по 15 сентября 1999 года ФИО1 произвел газификацию жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается договором, заключенным с ИП «Газ-1» (т.1 л.д.69, 70-72).

В соответствии со справкой о регистрации № 228 от 20 февраля 2023 года (л.д.120) по адресу: <адрес>, зарегистрированы:

- ФИО2 с 19 октября 1967 года по 14 июня 1993 года,

- ФИО1- с 17 декабря 1970 года, снят с регистрации 14 апреля 1995 года,

- ФИО1 с 20 июня 1977 года по 25 августа 1996 года,

- ФИО5 с 10 июля 1991 года по 28 апреля 1995 года,

- ФИО4-. с 22 октября 2009 года,

- ФИО1- с 18 марта 2010 года.

Постановлением Администрации Октябрьского района г.Уфы № 707 от 25 апреля 1996 года из числа собственника <адрес> исключена ФИО2 (л.д.127-128).

Решением Октябрьского районного суда г.Уфа РБ от 19 мая 2000 года на ФИО1 и ФИО4 была возложена обязанность снести самовольные строения по адресу: <адрес> (т.1 л.д.207-208, 209).

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 3 августа 2000 года решение Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 19 мая 2000 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение (т.1 л.д.210-211).

Решением Октябрьского районного суда г.Уфа РБ от 19 августа 2002 года в удовлетворении исковых требований отказано в связи с истечением срока исковой давности (т.1 л.д.66).

В материалы дела представлено землеустроительное дело на земельный участок с условным номером №, на котором расположено спорное домовладение. Согласно землеустроительного дела согласование границ землевладения производилось 7 декабря 2005 года, 5 октября 2004 года, что закреплено актами № 11 и № 10 (т.1 л.д.59-60).

В период с 2008 по 2013 год ФИО2 начислялся налог на земельный участок по адресу: <адрес>, налог на имущество- жилой дом по данному адресу не начислялся в связи с наличием льготы (пенсионер), что подтверждается ответом Межрайонной ИФНС № по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №ЗГ (т.1 л.д.63).

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из протокола № заседания исполкома Черниковского горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с образованием <адрес> в его состав вошли и подлежат правовой регистрации согласно инструкции народного Комиссариата Коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ частные дома поселка при проведении регистрации в поселках, в том числе Сипайлово. Установили, что домовладельцы поселкой не имеют документов на владение как-то договоров, актов на отвод земли, а лишь располагают инвентаризационным материалом съемки 1937 года. В связи с этим Исполком городского Совета решил: в соответствии с параграфом 18 инструкции НККХ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ список владельцев домами сельских населенных пунктов, вошедших в черту <адрес> утвердить с выдачей справок владельцам на руки, подтверждающих их право собственности или застройки (т.1 л.д.67).

В соответствии с архивной выпиской от 29 декабря 2009 года №/т из решения №105 исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся от 13 ноября 1956 года «О переименовании улиц <адрес>» в бывшем <адрес> (т.1 л.д.68).

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой 6 земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счёт снести все возведённые ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утверждённой Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 года, устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учёта строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определённом Инструкцией, отдельно не регистрируется (§6 Инструкции).

В соответствии с §13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 гоад № 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а §15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно §17 при отсутствии документов, указанных в §14 и §15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 года № 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения. Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи)- продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1114 ГК РФ, состав наследства определяется на день открытия наследства.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из разъяснений, данных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено- также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследником умершего.

Отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на спорный объект недвижимого имущества не является безусловным основанием для отказа наследникам в признании права собственности на жилой дом с надворными постройками в порядке наследования, так как факт наличия либо отсутствия права собственности наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п.36 постановления № 9 от 29 мая 2012 года под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 фактически приняла наследство после смерти ФИО3 по завещанию, а ФИО1, в свою очередь, фактически принял наследство после смерти ФИО2, а именно ФИО2 и ФИО1 проживали в доме по адресу: <адрес>, поддерживали его в надлежащем состоянии, ФИО2 уплачивала налоги.

Указанное домовладение было предоставлено ФИО3 на законных основаниях, акт об отводе земельного участка отсутствует, однако, из архивных документов усматривается, право пользования земельным участком за ФИО3, а затем за иными домовладельцами, было признано.

Таким образом, незаконное использование земельного участка судом не установлено.

Несмотря на исключение дома из числа собственников после пожара, истец и члены его семьи продолжали проживать в доме, были зарегистрированы по данному адресу, дом был сохранен как объект, благоустроен (подведен газ) и реконструирован, в сносе домовладения решением суда отказано.

Предоставление ФИО2 и ФИО1 квартир как нуждающимся в улучшении жилищных условий производилось в связи с трудовыми отношениями, при этом спорное домовладение у них в установленном порядке не изъято, что свидетельствует о сохранении права на указанное имущество.

Между тем, спорное домовладение имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.ч.1, 3 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

В соответствии с ч.1 ст.246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Положениями ст. 252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (часть 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (часть 2). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (часть 3).

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст.222 Гражданского Кодекса Российской Федерации (п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно выписке из ЕГРН от 31 октября 2022 года жилой дом по адресу: <адрес>, 1957 года постройки, площадью 32,6 кв.м был поставлен на кадастровый учет 1 июля 2011 года, объекту присвоен № (т.1 л.д.26-28).

В соответствии с техническим паспортом от 18 июля 2017 года объекту ИЖС по адресу: <адрес>, присвоен инвентарный номер 9728, общая площадь дома составляет 179,6 кв.м, жилая 137,9 кв.м (т.1 л.д.29-36), то есть площадь и технические характеристики объекта претерпели существенное изменение.

В 2022 году ФИО1 обращался в Администрацию ГО г.Уфа РБ с уведомлением о строительстве дома по адресу: <адрес>; 21 декабря 2022 года он уведомлен о том, что параметры домовладения, указанные в домовладении, не соответствуют параметрам разрешенного строительства, права на земельный участок отсутствуют (т.1 л.д.73-74).

Определением суда от 10 апреля 2023 года назначалась судебная строительно-техническая экспертиза (т.1 л.д.229, 230-233).

В соответствии с заключением эксперта ООО МК «Бизнес-Софт» № от 10 июня 2023 года объект недвижимости – жилой дом (инвентарный номер 9728) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1076 кв.м.

Таким образом, учитывая, что истцами представлены доказательства в обоснование законного использования земельного участка, самовольно реконструированный жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью людей, суд считает, что данная постройка может быть узаконена.

Обстоятельств, указанных в п.3 ст. 222 ГПК РФ, при которых право собственности на самовольные постройки не может быть признано, в данном случае не усматривается.

Учитывая изложенное суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на жилой дом в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО2 наследства в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, оставшегося после смерти ФИО3, умершей 20 сентября 1977 года.

Установить факт принятия ФИО1 наследства в виде самовольной постройки и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, оставшегося после смерти ФИО2, умершей 28 февраля 2015 года.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с инвентарным номером 9728, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 179,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Нурисламова Р.Р.