Решение № 2-489/2019 2-489/2019(2-7713/2018;)~М-6720/2018 2-7713/2018 М-6720/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-489/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 19.02.2019

дело № 2-489/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Молчановой Е.В.,

при секретаре Мельниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 об изъятии объектов незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

установил:

Кио г. Мурманска обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии объектов незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г. Мурманска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, с целью использования под строительство.

ДД.ММ.ГГГГ между КИО г. Мурманска и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Мурманск, ФИО2, <адрес>.

Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под четыре незавершенных строительством объекта «Жилой дом».

Пунктом 10.3 Договора предусмотрено, что договор утрачивает свою силу с момента окончания срока его действия.

На дату прекращения договора аренды № строительство объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № не завершено и не ведется.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ КИО г. Мурманска уведомил ответчика о том, что договор аренды № утрачивает юридическую силу с момента окончания его срока действия - ДД.ММ.ГГГГ, предложил погасить регистрационную запись на объекты незавершенного строительства в ЕГРП, добровольно освободить земельный участок и передать его арендодателю по акту приема-передачи, внести арендную плату до даты освобождения, а также уведомил о намерении обратиться в суд с иском об изъятии объектов незавершенного строительства путем их продажи с публичных торгов.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступил акт приема-передачи с целью возвратить земельный участок с кадастровым номером № арендодателю, сообщил о намерении погасить регистрационные записи на спорные объекты. При этом, каких-либо мер ответчиком по освобождению земельного участка предпринято не было.

В согласовании указанного акта приема-передачи ответчику было отказано, указано на необходимость освобождения земельного участка от объектов незавершенного строительства. До настоящего времени требование истца не выполнено.

С учетом уточненных исковых требований, просит суд изъять у ФИО1 объекты незавершенного строительства, путем продажи с публичных торгов:

– «Жилой дом», назначение: многоквартирный дом, площадь <данные изъяты> кв.м., степень готовности 5%, инвентарный №, литер А, ранее присвоенный кадастровый №, расположенный по адресу: г. Мурманск, в 7-ми метрах по направлению на юго-восток от <адрес>, определив начальную стоимость объекта в сумме 827000 рублей;

– «Жилой дом», назначение: многоквартирный дом, площадь: <данные изъяты> кв.м, степень готовности 5%, инвентарный №, литер А, ранее присвоенный кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, г. Мурманск, в 7-ми метрах по направлению на юго-восток от <адрес>, определив начальную стоимость объекта в сумме 1236000 рублей;

- «Жилой дом», назначение: многоквартирный дом, площадь <данные изъяты> кв.м, степень готовности 5%, инвентарный №, литер А, ранее присвоенный кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, г. Мурманск, в 7-ми метрах по направлению на юго- восток от <адрес>, определив начальную стоимость объекта в сумме 1236000 рублей.

Представитель истца КИО г. Мурманска в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал дал пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда. Против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 23.06.2015 № 25 (пункты 63-68) повестка, направленная гражданину, по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).

При указанных обстоятельствах, с учетом ч. 1 ч. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп.10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Данная норма закона является императивной и предполагает однократную возможность заключения договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г. Мурманска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №, с целью использования под строительство.

ДД.ММ.ГГГГ между КИО г. Мурманска и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Мурманск, ФИО2, <адрес>.

Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под семь незавершенных строительством объектов «Жилой дом».

Пунктом 10.3 договора предусмотрено, что договор утрачивает свою силу с момента окончания срока его действия.

Как установлено п.1 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В силу п. 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ правила этой статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 5 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.

Из материалов дела следует, что на дату прекращения договора аренды №, строительство объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым № не завершено и не ведется.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ КИО г. Мурманска уведомил ответчика о том, что договор аренды № утрачивает юридическую силу с момента окончания его срока действия - ДД.ММ.ГГГГ, предложил погасить регистрационную запись на объекты незавершенного строительства в ЕГРП, добровольно освободить земельный участок и передать его арендодателю по акту приема-передачи, внести арендную плату до даты освобождения, а также уведомил о намерении обратиться в суд с иском об изъятии объектов незавершенного строительства путем их продажи с публичных торгов.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступил акт приема-передачи с целью возвратить земельный участок с кадастровым номером № арендодателю, сообщил о намерении погасить регистрационные записи на спорные объекты. При этом, каких-либо мер ответчиком по освобождению земельного участка предпринято не было.

В согласовании указанного акта приема-передачи ответчику было отказано, указано на необходимость освобождения земельного участка от объектов незавершенного строительства. До настоящего времени требование истца не выполнено.

Таким образом, ответчик незаконно занимает земельный участок и неправомерно не возвращает его арендодателю после окончания срока действия аренды.

В соответствии с пп. 3.1 п.2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. 2, 3 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов.

Аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с указанными органами.

В силу п. 4 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Таким образом, судом должен быть определен способ реализации имущества и его начальная продажная стоимость

В обоснование начальной продажной стоимости объектов незавершенного строительства, Комитетом представлены отчет №, согласно которому рыночная стоимость объекта с кадастровым номером № составляет 827000 рублей; с кадастровым номером № составляет 1236000 рублей; с кадастровым номером № составляет 1236000 рублей.

Доказательств иной стоимости спорных объектов суду не представлены, материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход государства также подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 об изъятии объектов незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов удовлетворить.

Изъять у ФИО1 объекты незавершенного строительства:

– «Жилой дом», назначение: многоквартирный дом, площадь <данные изъяты> кв.м., степень готовности 5%, инвентарный №, литер А, ранее присвоенный кадастровый №, расположенный по адресу: г. Мурманск, в 7-ми метрах по направлению на юго-восток от <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную стоимость объекта в сумме 827000 рублей;

– «Жилой дом», назначение: многоквартирный дом, площадь: <данные изъяты> кв.м, степень готовности 5%, инвентарный №, литер А, ранее присвоенный кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, г. Мурманск, в 7-ми метрах по направлению на юго-восток от <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную стоимость объекта в сумме 1236000 рублей;

- «Жилой дом», назначение: многоквартирный дом, площадь <данные изъяты> кв.м, степень готовности 5%, инвентарный №, литер А, ранее присвоенный кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, г. Мурманск, в 7-ми метрах по направлению на юго- восток от <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную стоимость объекта в сумме 1236000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска.

Председательствующий Е.В. Молчанова