Постановление № 5-15/2019 5-2043/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 5-15/2019

Дело [Номер]

10.01.2019 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в лице судьи Ляпина А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ОАО «[ Д ]» (ИНН [Номер], [Адрес]),

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 10-00 в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора [Адрес], по адресу: [Адрес] при рассмотрении заключения эксперта [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] установлено, что ОАО «[ Д ]» нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта: согласно акту санитарно- эпидемиологического обследования контейнерной площадки у жилого [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], расстояние от контейнерной площадки до жилого дома по адресу: [Адрес], составляет 17.696 м., что является нарушением требований п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Ответственным лицом за данные нарушения является ОАО «[ Д ]».

В судебном заседании представитель ОАО «[ Д ]» - ФИО1, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что размещение контейнерной площадки соответствует требованиям действующего законодательства, так как место расположения площадки для установки контейнеров согласованы с администрацией.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека [Адрес] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено без участия указанного лица.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно представленных в суд письменных доказательств вина ОАО «[ Д ]» подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении [Номер]

- заключением эксперта от [ДД.ММ.ГГГГ].

- актом обследования от [ДД.ММ.ГГГГ].

- схемой расположения контейнерной площадки

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что по адресу: [Адрес] при рассмотрении заключения эксперта [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] установлено, что ОАО «[ Д ]» нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта: согласно акту санитарно- эпидемиологического обследования контейнерной площадки у жилого [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], расстояние от контейнерной площадки до жилого дома по адресу: [Адрес], составляет 17.696 м., что является нарушением требований п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Ответственным лицом за данные нарушения является ОАО «[ Д ]».

Согласно п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов.

Каких-либо сведений о том, что был утвержден акт комиссии об уменьшении расстояния размещения площадки для установки контейнеров менее 20 м., в том числе с участием санитарного врача, ОАО «[ Д ]» не представлено.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ОАО «[ Д ]»имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ.

Наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает, что менее строгий вид наказания, сможет обеспечить достижение цели административного наказания, так как установлено, что характер допущенных ОАО «[ Д ]» является устранимым.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, его общественную значимость, обстоятельства рассматриваемого дела.

Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность, предусмотренные действующих законодательством, в материалах дела отсутствуют.

Совершенное ОАО «[ Д ]» правонарушение является общественно опасным, значимым, в связи с чем, малозначительным не является. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.

С учетом обстоятельств дела, обсуждая наказание за совершение вменяемого правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ОАО «[ Д ]» (ИНН [Номер], [Адрес]) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

[ ... ]

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда.

Разъяснить положения ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок, в кабинет № [Номер] Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода по адресу: [Адрес]

Судья: А.М.Ляпин