Решение № 2-15/2018 2-15/2018 (2-905/2017;) ~ М-790/2017 2-905/2017 М-790/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-15/2018

Дело № 2-15/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Новиковой О.Е.,

при секретаре Шаповаловой Н.М.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Ипатовского района Ставропольского края Чомаева М.Д.,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,

представителя администрации Ипатовского городского округа Ефименко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах администрации Ипатовского городского округа к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ипатовского района обратился в суд с иском (впоследствии уточненным) в интересах администрации Ипатовского городского округа к ИП ФИО1 о взыскании за нарушение обязательств по арендной плате по договору аренды *** от 15.10.2013 в размере 137252 рублей 16 копеек, и пени в размере 55180 рублей 26 копеек, на общую сумму 192432 рублей 42 копеек, а также государственной пошлины.

В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проверки исполнения законодательства по распоряжению государственной и муниципальной собственностью установлено, что между администрацией Ипатовского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <...> находящегося в ведении Ипатовского муниципального района *** от 15.10.2013 года сроком на 5 лет.

Согласно п. 4.6 договора аренды, арендная плата вносится ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

На основании п. 7.1 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В нарушение ст. 339, ст. 614 ГК РФ на 31.08.2017 года ФИО1 имеет задолженность по арендной плате земельного участка в размере 137252,16 рублей и пени 55180,26 рублей.

С 01.01.2018 года правопреемником по указанному договору аренды со стороны арендодателя выступает администрация Ипатовского городского округа.

В судебном заседании представитель истца Чомаев М.Д. требования иска поддержал по изложенным в нем доводам и просил суд удовлетворить их в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации Ипатовского городского округа Ефименко И.Н. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 просил в удовлетворении иска заместителя прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах администрации Ипатовского городского округа к ИП ФИО1 отказать в полном объеме, представил письменные возражения.

Суд, выслушав представителя истца Чомаева М.Д., представителя администрации Ипатовского городского округа Ефименко И.Н., представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Ипатовского района проверки исполнения законодательства по распоряжению государственной и муниципальной собственностью установлено, что между администрацией Ипатовского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <...> находящегося в ведении Ипатовского муниципального района *** от 15.10.2013 года сроком на 5 лет.

Согласно п. 4.6 договора аренды, арендная плата вносится ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

На основании п. 7.1 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На 31 августа 2017 года, исходя из требований истца, за ФИО1 числится задолженность по арендной плате земельного участка в размере 137252,16 рублей и пени 55180,26 рублей.

В связи с принятием Закона Ставропольского края от 29.04.2016 года №48-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского района Ставропольского края» (далее – Закон СК № 48-кз), Ипатовский муниципальный район преобразован в Ипатовский городской округ, в связи с чем, с 01.01.2018 года администрация Ипатовского муниципального района преобразована в администрацию Ипатовского городского округа.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона СК № 48-кз органы местного самоуправления Ипатовского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

Таким образом, правопреемником по указанному договору аренды со стороны арендодателя с 01.01.2018 года выступает администрация Ипатовского городского округа.

В судебном заседании установлено, что согласно п. 2.1. договора аренды срок аренды земельного участка устанавливается с 15 октября 2013 года по 14 октября 2018 года. Пунктом 2.2. договора установлено, что договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Вышеуказанный договор аренды был зарегистрирован 22.11.2013 года, номер регистрации ***.

Размер и условия арендной платы предусмотрены в п. 4 вышеуказанного договора аренды. В п. 4.1. договора определено, что годовой размер арендной платы на период проведения строительных работ с 15 октября 2013 года по 14 октября 2016 года составляет 45108 рублей 49 копеек.

Расчет арендной платы к договору аренды от 15 октября 2013 года *** за этот период определен приложением *** к договору аренды. Размер арендной платы за земельный участок за период с 15.10.2013 года по 14.10.2016 года рассчитывался с учетом кадастровой стоимости земельного участка, базового размера арендной платы и коэффициента на период проведения строительных работ.

Арендная плата за земельный участок, предоставленный в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, без проведения торгов для строительства в аренду рассчитается с коэффициентом 0,5 на период проведения строительных работ, но не более 3 лет с момента предоставления земельного участка в аренду. Такой порядок был предусмотрен п. 12.1 постановления Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 года № 264-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. № 468-п).

В п. 7 приложения № 1 к договору аренды земельного участка определен коэффициент на период проведения строительных работ равный 0,5.

Начиная с 15 октября 2016 года по 14 октября 2018 года коэффициент на период проведения строительных работ равный 0,5 не применяется, что подтверждается приложением № 2 к договору аренды земельного участка.

Расчеты арендной платы, определенные в приложениях № 1 и № 2 к договору, являются неотъемлемой частью договора.

Порядок пересмотра арендной платы указан в п. 4.4 договора *** от 15 октября 2013 года и осуществляется в установленном порядке в связи с:

- изменением кадастровой стоимости земельного участка;

- изменением базового размера арендной платы;

- переводом земельного участка из одной категории в другую.

В этих случаях исчисление размера арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами, с даты, указанной в них, с письменным извещением Арендатора и не требует заключения дополнительных соглашений.

Таким образом, учитывая положения статьи 421 ГК РФ, стороны предусмотрели обязательность письменного извещения арендатора о пересмотре размера арендной платы.

В соответствии с пунктом 4.4 договора, в связи с изменениями ставок арендной платы годовой размер арендой платы по настоящему договору может изменяться. При этом арендодатель обязан направить арендатору уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом, которое является обязательным для арендатора и составляет неотъемлемую часть договора. Данным пунктом установлена обязанность арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора.

На основании приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года № 1380 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» была утверждена - увеличена кадастровая стоимость объекта недвижимости с 300723 руб. 28 коп. до 1028913 руб. 92 коп., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от «20» февраля 2018 года.

Администрация Ипатовского муниципального района в нарушение п. 4.4 договора *** от 15 октября 2013 года не известила ИП ФИО1 в письменной форме об изменении порядка расчета и размера арендной платы, что объективно подтверждается материалами дела. В материалах дела отсутствуют доказательства направления и получения ответчиком ФИО1 уведомлений об изменении Кадастровой стоимости арендованного им земельного участка.

Имеющаяся в материалах дела претензия от 01.08.2016 года, на которую, как на уведомление ответчика, ссылается истец, суд не может принять во внимание, как надлежащее уведомление ФИО1, ввиду отсутствия в ней соблюдения выше указанных пунктов договора.

Арендатор, не извещенный надлежащим образом об изменении порядка расчета и размера арендной платы производил оплату в соответствии с ранее установленным порядком и размером арендной платы.

Согласно п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В порядке требований статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды подлежит обязательной государственной регистрации, как подлежат и все изменения к нему.

Согласно пункту 1 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при изменении условий зарегистрированного договора аренды, обязательства сторон сохраняются в виде зарегистрированных изменений.

В материалы дела не представлены доказательства регистрации дополнительного соглашения по поводу изменения размера годовой арендной платы, тогда как оно было заключено уже после вступления в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, дополнительное соглашение в соответствии с ч. 3 ст. 433 ГК РФ считается незаключенным, поскольку не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Так как, истцом не представлено доказательств о реализации своего права на одностороннее внесение изменений в договор аренды в части изменения размера арендной платы путем государственной регистрации такого изменения, то в силу статей 433, 453, 609, 651 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендатора по внесению ежемесячной арендной платы за пользование земельным участком осталась в рамках договора аренды.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Ипатовского района не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска в интересах администрации Ипатовского городского округа к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате заместителю прокурора Ипатовского района Ставропольского края отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 года.

Председательствующий –