Решение № 02-0124/2026 02-0124/2026(02-3473/2025)~М-12754/2024 02-3473/2025 2-124/2026 М-12754/2024 от 26 января 2026 г. по делу № 02-0124/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2026 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-124/2026 (УИД 77RS0014-02-2024-022337-48) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец фио обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включения периодов работы, назначении пенсии.

Указывает, что 23.05.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 01.08.2022 № 8/436 ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (13 лет). При этом не были учтены периоды его работы в адрес: с 04.02.1992 по 10.04.1992 в Сельскохозяйственном научно-производственном кооперативе «ЭМА»; с 16.04.1992 по 20.07.1998 в Акционерном обществе «Алма-Атинский завод тяжелого машиностроения» (адрес); с 20.07.1998 по 11.06.2007 в ТОО «ОТИС»; с 12.06.2007 по 29.03.2013 в ТОО «OT & Security»; с 12.06.2007 по 30.04.2016 в ТОО «ОТИС»; с 01.05.2016 по 29.12.2018 в ТОО «ОТИС ТРЕЙД»; с 03.05.2016 по 14.12.2021 в ТОО «ОТИС». Также, по мнению истца, ответчиком необоснованно не учтены периоды работы по совместительству во время обучения в Томском институте автоматизированных систем управления и радиоэлектроники: с 15.10.1980 по 01.11.1980 и с 10.01.1983 по 25.05.1983, подтвержденные трудовой книжкой АТ-II № 9518686.

Считает вышеуказанное решение необоснованным и незаконным, в связи с чем, просит суд подтверждить стаж согласно трудовой книжке ЕТ-I № 2471936, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости.

Истец фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пп.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом; в частности, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями).

Страховым случаем признается, в том числе, достижение пенсионного возраста (ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является страховая пенсия по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Судом установлено, что 23.05.2022 истец фио обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (в настоящее время – Социальный фонд России) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (регистрационный номер заявления 873939/22).

Решением начальника ГУ – Главного управления ПФР № 3 по адрес и адрес от 01.08.2022 № 8/436 истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (на дату обращения страховой стаж, по оценке ответчика, составлял 08 лет 03 месяца 26 дней при требуемых 13 годах). В решении указано, что периоды работы истца с 13.03.1992 не подтверждены компетентными органами адрес.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, марка автомобиля, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № сумма «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на адрес без легализации.

В ходе судебного разбирательства судом были истребованы и получены документы, подтверждающие трудовую деятельность истца на адрес, в том числе:

- адрес «АЗТМ» (ранее – Алма-Атинский завод тяжелого машиностроения имени 60-летия СССР) от 10.12.2025 № 02/202, от 09.12.2025 № 02/202, подтверждающие работу истца в периоды с 16.04.1992 по 20.07.1998 с указанием должностей (наладчик КИП, начальник бюро), а также справки о заработной плате № 07/262, № 07/263;

- Архивные справки ТОО «ОТИС» от 10.12.2025 № 327, № 328, № 330, № 332, подтверждающие работу истца в периоды с 20.07.1998 по 11.06.2007, с 12.06.2007 по 30.04.2016, с 03.05.2016 по 14.12.2021, а также справки о суммах дохода и уплаченных обязательных пенсионных взносах;

- Архивная справка ТОО «ОТ & Security» от 10.12.2025 № 11 о работе истца с 12.06.2007 по 29.03.2013;

- Архивная справка ТОО «ОТИС ТРЕЙД» от 10.12.2025 № 25 о работе истца с 01.05.2016 по 29.12.2018 и справка о заработной плате;

- Формуляр «О стаже работы», подготовленный Департаментом Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по адрес (исх. от 10.12.2025), в котором подтверждены периоды работы истца на адрес: с 13.03.1992 по 10.04.1992, с 16.04.1992 по 31.12.1997, а также указано, что с 01.01.1998 по 31.12.2021 уплачивались обязательные пенсионные взносы.

Кроме того, представлены выписки с индивидуального пенсионного счета истца в адрес накопительный пенсионный фонд» адрес, подтверждающие уплату взносов за период с 01.01.1998 по декабрь 2021 г.

Также истцом представлена трудовая книжка АТ-II № 9518686, содержащая сведения о работе в Томском институте автоматизированных систем управления и радиоэлектроники в периоды с 15.10.1980 по 01.11.1980 и с 10.01.1983 по 25.05.1983.

Согласно ответам из компетентных органов адрес, документы Сельскохозяйственного научно-производственного кооператива «ЭМА» на хранение не поступали, в связи с чем, подтвердить стаж за период с 04.02.1992 по 12.03.1992 не представилось возможным.

На основании полученных документов пенсионным органом был произведен предварительный расчет стажа и индивидуального пенсионного коэффициента истца. По состоянию на 21.01.2026 страховой стаж истца с учетом формуляра и имеющихся документов составил 41 год 00 месяцев 18 дней, в том числе стаж в Российской Федерации – 11 лет 10 месяцев 19 дней, стаж в адрес – 29 лет 01 месяц 28 дней. ИПК до 01.01.2015 г. определен в размере 7,530; ИПК с 01.01.2015 г. – 10,051; суммарный ИПК – 17,581, что менее требуемой на 2022 год величины 23,4.

При расчете ИПК ответчик исходил из того, что в отношении периодов работы на адрес после 01.01.2021 применяются нормы Соглашения ЕАЭС, в соответствии с которыми при определении права на пенсию по российскому законодательству величина ИПК определяется за периоды стажа, приобретенного на адрес, а также на территории бывшего СССР. Если величины ИПК недостаточно для возникновения права, то учитывается величина ИПК, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов после 01 января 2021 г. В данном случае стаж истца после 01.01.2021 на адрес составил менее 12 месяцев, что не позволило увеличить ИПК до требуемого значения.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды трудовой деятельности истца на адрес, подтвержденные формуляром компетентного органа, архивными справками и сведениями об уплате пенсионных взносов, подлежат включению в страховой стаж для целей определения права на страховую пенсию по старости. Данные периоды относятся к работе после 13.03.1992, и их подтверждение получено в порядке, предусмотренном международными соглашениями.

Вместе с тем, исходя из положений Соглашения ЕАЭС, вступившего в силу с 01.01.2021 и разъяснений, данных пенсионным органом в предварительном расчете, периоды работы истца в адрес до 01.01.2021 учитываются в страховом стаже, но при определении величины ИПК они не дают автоматического увеличения коэффициента сверх того, что рассчитано по российским правилам конвертации пенсионных прав. Суд не усматривает оснований для иного применения норм международного договора, поскольку в силу статей 7 и 8 Соглашения ЕАЭС установление пенсии осуществляется государством-членом, на территории которого приобретен стаж после 01.01.2021, либо государством постоянного проживания с применением пропорционального метода.

Истец постоянно проживает в Российской Федерации, и его стаж после 01.01.2021 на адрес (с 01.01.2021 по 14.12.2021) составляет менее одного года, что в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Соглашения ЕАЭС дает право на учет этого стажа в размере, пропорциональном его продолжительности, но не позволяет достичь требуемого ИПК.

Таким образом, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца для определения права на пенсию периоды работы, подтвержденные в ходе судебного разбирательства, за исключением тех, по которым не представлено достаточных доказательств.

Относительно периодов работы по совместительству во время обучения в институте (с 15.10.1980 по 01.11.1980 и с 10.01.1983 по 25.05.1983) суд учитывает, что в соответствии с законодательством, действовавшим в указанный период, работа по совместительству включалась в трудовой стаж на общих основаниях при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы.

Из представленной трудовой книжки АТ-II № 9518686 усматривается, что истец работал в указанные периоды лаборантом НИСа.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов за эти периоды, а также первичные документы, подтверждающие фактическое выполнение работы (приказы о приеме и увольнении, лицевые счета). Представленная трудовая книжка сама по себе в отсутствие иных доказательств не может служить безусловным основанием для включения данных периодов в страховой стаж. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения указанных периодов.

В части требований истца о назначении пенсии суд отмечает следующее.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии носит заявительный характер и осуществляется со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права. Включение в стаж дополнительных периодов является основанием для повторной оценки пенсионным органом права истца на пенсию с учетом всех имеющихся сведений. Вместе с тем, суд не может подменять собой компетентный орган и самостоятельно назначать пенсию, поскольку это относится к исключительной компетенции Социального фонда России. При этом в ходе рассмотрения дела установлено, что даже с учетом всех подлежащих включению периодов величина индивидуального пенсионного коэффициента истца (17,581) на дату обращения - 23.05.2022 не достигала требуемого значения 23,4. Следовательно, право на страховую пенсию по старости у истца на момент обращения отсутствовало. Доказательств того, что такое право возникло позднее (после достижения необходимой величины ИПК), истцом не представлено. При таких обстоятельствах требование о назначении пенсии удовлетворению не подлежит.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные) периоды работы с 13.03.1992 по 10.04.1992, с 16.04.1992 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 20.07.1998, с 21.07.1998 по 30.09.1998, с 01.01.1999 по 30.11.1999, с 01.01.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.10.2002, с 01.01.2003 по 30.11.2003, с 01.01.2004 по 11.06.2007, с 12.06.2007 по 30.04.2016, с 01.05.2016 по 14.12.2021.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 апреля 2026 года.

Судья И.А. Щукина