Постановление № 5-35/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-35/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Черлак 08 мая 2020 года

Дело № 5-35/2020

55RS0038-01-2020-000396-48

Судья Черлакского районного суда Омской области Околелов Ю.Л.

При секретаре Жуковой В.В.

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ..., ранее привлекался к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25.04.2020 г. в 11 час. 45 мин. ФИО1 управлял автомобилем ... гос.номер У <№> МО 74, двигался по ул.Новая р.п.Черлак Омской области у дома № 121, находился вне места своего проживания, чем нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, п.п.7 пункт 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года N 19-р "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области".

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации N 206 от 25 марта 2020 года с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 04 по 30 апреля 2020 г. включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Указом Президента РФ от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с 06 по 08 мая 2020 г. включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 N 19-р (ред. от 10.04.2020) "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области", на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно пункту 7 названного Распоряжения возложена обязанность на граждан с 1 по 19 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, ветеринарных услуг); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.04.2020 N 46-р, внесены изменения в распоряжение Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года N 19-р, в том числе на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением вышеуказанных случаев в период с 01 по 30 апреля 2020 года.

Из материалов дела следует, что транспортное средство под управлением ФИО1 не было зарегистрировано в установленном порядке.

Нахождение ФИО1 25.04.2020 г. в 11 час. 45 мин. на ул.Новая р.п.Черлак Омской области при управлении им автомобилем ... гос.номер У <№> МО 74, то есть не по месту своего жительства без какой-либо необходимости при введении на территории Омской области режима повышенной готовности послужило основанием для составления в отношении последнего протокола об административном правонарушении.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 202003600347 от 25.04.2020 г. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Черлакскому району ААИ от 25.04.2020 г.; объяснением ФИО1 из которого следует, что в указанное время он управлял автомобилем ЗИЛ, ходатайством ФИО1 согласно которого последний вину признал; постановлением по делу об административном правонарушении по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ от 25.04.2020 г. в отношении ФИО1

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания, суд учитывает личность ФИО1, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9-29.11 КоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области.

Судья Ю.Л.Околелов