Решение № 2-454/2019 2-454/2019~М-99/2019 М-99/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-454/2019

№2-454/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Ващенко С.С.,

при секретаре судебного заседания - Жовнерчук Н.В.,

с участием: истца - ФИО1,

третьих лиц: ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Алуште гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 37,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Свой иск мотивирует тем, что истец и ее сыновья - третьи лица по делу ФИО4, ФИО2 проживаю по адресу: <адрес>. В указанную квартиру истец была вселена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается фактом заключения Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма указанного жилого помещения с истцом, согласно которого истцу передается в бессрочное пользование и владение изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 37,9 кв.м. по адресу: <адрес>. в октябре 2016 года истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу, что заключение договора о безвозмездной передаче занимаемого жилого помещения в настоящее время невозможно, поскольку не выполнены кадастровые работы по формированию земельных участков по общежитиями. Между тем, истец считает, что на основании действующего законодательства, общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, следовательно, оснований для отказа ответчика в безвозмездной передаче ей спорного жилого помещения не имеется.

В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причины своей неявки суду не сообщил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица по делу просили удовлетворить исковые требования.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу требований ч.1 ст.671 ГК РФ, частей 1 и 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 ст.677 ГК РФ, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст.679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» №–1 от ДД.ММ.ГГГГ, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст.2 указанного Закона № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую.

В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из содержания ст.7 указанного Закона № от ДД.ММ.ГГГГ, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом, соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.

В ст.18 указанного Закона № от ДД.ММ.ГГГГ говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.

Из представленных материалов следует, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дано согласие на занятие ей койко-места в общежитии по адресу: <адрес> жилой площадью 42 кв.м.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование переданы изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 37,9 кв.м., жилой 29,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Из представленных материалов следует, что в настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрированы истец по настоящему делу ФИО1, а также ее сыновья ФИО3, ФИО2

Из сообщения Администрации <адрес> на имя истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ей отказано в безвозмездной передаче занимаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку не проведены кадастровые работы по формированию земельных участков под общежитиями.

Согласно ст.7 ФЗ №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитии, и переданных в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из пункта 1 постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с момента передачи зданий (помещений), принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям, которые использовались в качестве общежитий, в собственность муниципального образования городской округ Алушта, все жилые помещения утрачивают статус специализированных вне зависимости от даты их передачи и предоставления гражданам на законных основаниях и к ним применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма

В данном случае суд полагает, что жилой дом по адресу: <адрес> утратил статус общежития в силу закона.

Кроме того, из анализа исследованных доказательств следует, что ФИО1 с момента фактического вселения в квартиру до настоящего времени несёт и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ, обеспечивает сохранность квартиры, использует жилое помещение по назначению.

Анализируя установленные обстоятельства дела, суд считает, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к муниципальной собственности, не имеет статус общежития, а потому, согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подлежит приватизации.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации истцом спорного жилого помещения судом не установлено и не представлено участвующими в деле лицами.

Из анализа представленных суду письменных доказательств по делу суд приходит к выводу, что истец не принимал участия в приватизации жилых помещений, в силу чего, им не реализовано право, предусмотренное законодательством РФ, на однократное участие в приватизации жилого помещения.

На основании анализа вышеизложенных документов, которые суд, в силу положений ст.ст.59, 60 ГПК РФ, относит к относимым, допустимым и достоверным доказательствам по делу, принимая во внимание, что ответчик фактически в настоящее время не оспаривает право проживания и пользования истцом жилым помещением, расположенным по указанному адресу, суд приходит к выводу, что регистрация истца по указанному адресу является законной, с согласия собственника жилого фонда, с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений, что исключает его самовольное вселение в данное жилое помещение.

При принятии решения по делу суд учитывает тот факт, что с требованиями о выселении к истцу ответчик не обращался, таким образом, признавая законным право на проживание и пользование истцом вышеуказанным жилым помещением.

Учитывая, что истец, на законных основаниях вселенная в спорное жилое помещение, занимаемое ею на условиях социального найма, выразила желание на участие в приватизации квартиры в собственность, исходя из требования п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и в силу положений ст.ст.59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение площадью 37,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 июня 2019 года.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Ващенко