Постановление № 5-1319/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-1319/2018

Дело № 5-1319/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области 21 июня 2018 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Наталья Георгиевна, рассмотрев в здании Волжского городского суда Волгоградской области, расположенном по адресу: <...> дело об административном правонарушении, поступившее в суд 21 июня 2018 года, в отношении:

ФИО1, родившейся <...> зарегистрированной и проживающей <...>, ранее привлекавшейся к административной ответственности в 2017 г. по ст. ст. 18.8 ч. 1, 18.10 ч. 1 КоАП РФ,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики <...> ФИО1 20 августа 2017 года въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Караузек» с частной целью, на миграционный учет не встала, за получением патента и разрешением на временное проживание в органы МВД России не обращалась, по окончанию установленного законом срока пребывания для иностранных граждан (90 суток) по 18 ноября 2017 года включительно территорию Российской Федерации не покинула и с 19 ноября 2017 года в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, что было установлено сотрудниками полиции 21 июня 2018 года в 12 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства иностранным гражданином по адресу: <адрес>.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснила, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает, подтвердила незаконность пребывания на территории Российской Федерации и отсутствие у нее документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации с 19 ноября 2017 года; указала, что 20 августа 2017 года въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Караузек» с частной целью, на миграционный учет не встала, за получением патента и разрешением на временное проживание, получением вида на жительство на территории РФ, гражданства РФ в органы МВД России не обращалась, по окончанию установленного законом срока пребывания 18 ноября 2017 года с территории РФ не выехала из-за отсутствия денежных средств. В России близких родственников граждан РФ, недвижимого имущества и постоянного места жительства она не имеет, зарегистрирована и постоянно проживает в республике <...>, ее родители – граждане Республики <...> умерли, бывший супруг, родной брат с семьей являются гражданами <...> и также постоянно проживают в Республике <...>. Выехать на родину в республику <...> намерений не имеет, равно как и не имеет необходимых денежных средств на проезд.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданного ему разрешения. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданка Республики <...> ФИО1 20 августа 2017 года въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Караузек» в порядке, не требующем получения визы, указав цель приезда «частная», на миграционный учет не встала, за получением патента и разрешением на временное проживание в органы ФМС России и МВД России не обращалась, до истечения установленного законом срока пребывания для иностранных граждан (90 суток) по 18 ноября 2017 года включительно не приняла мер к оформлению соответствующих документов, либо выезду из Российской Федерации и с 19 ноября 2017 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет; в России близких родственников граждан РФ, постоянного места жительства, недвижимого имущества у ФИО1 нет, члены ее семьи: брат с семьей являются гражданами <...> и также постоянно проживают в Республике <...>.

Помимо показаний ФИО1, ее виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается копиями паспорта гражданина Республики <...>, выданного на имя ФИО1 15 июля 2014 года, распечатками сведений из оперативной базы ФМС России в отношении гражданки Республики <...> ФИО1, а также протоколом об административном правонарушении <номер> от 21 июня 2018 года, согласно которым право пребывания ФИО1 в Российской Федерации закончилось 18 ноября 2017 года.

Доказательств обращения за получением патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, гражданства РФ ФИО1 не представила, из исследованных доказательств и показаний ФИО1 следует, что она в органы МВД России по данным вопросам не обращалась.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Согласно статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

К обстоятельствам, отягчающим ответственность ФИО1, относится совершение ей в текущем году повторно однородного правонарушения.

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством является признание ею вины.

Необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения установлена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ст. 3.10 ч. 4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, в течение длительного времени с 19 ноября 2017 года по настоящее время пренебрежительно относится к соблюдению иностранным гражданином законодательства в области миграционного законодательства на территории РФ, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не принимает, вину признает, близких родственников, являющихся гражданами РФ, и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, выехать на родину в республику <...> намерений не имеет, равно как и не располагает необходимыми денежными средствами на проезд, в связи с чем считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности виновной, ее имущественного положения, конкретных обстоятельств дела, в том числе длительности незаконного пребывания на территории России, оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на основании ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1, родившуюся <...>, поместить в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду, расположенное по адресу: <...>, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет № <***> в отделении Волгоград, г. Волгоград, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 041806001, код бюджетной классификации (КБК) – 18811640000016020140, УИН 18830434180133328782, получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волжскому).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись.