Решение № 12-486/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 12-486/2017

Дело № 12-486/2017


РЕШЕНИЕ

21 декабря 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Атрошенко Е.А., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», ИНН №, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее ООО «Агроторг»), ДД.ММ.ГГГГ Т.. и А., являясь должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Брянской области, в ходе внеплановой проверки магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Агроторг», проводимой на основании распоряжения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Брянской области, выявили наличие на торговом прилавке продуктов с истекшим сроком годности. В связи с чем, ФИО1 и А., разъяснив директору магазина Ю. административную ответственность за нарушение и возможность составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Агроторг», предложили составить протокол только в отношении продавца взамен вознаграждения в сумме 10000 руб. При этом А. своим присутствием при общении Ю. и Т. способствовала последней в получении взятки, поддерживая слова ФИО1 и озвучив список продуктов, необходимых для передачи им безвозмездно. В тот же день в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 50 минут денежная сумма в размере 10000 руб. а также продукты питания на сумму 5094 руб. 20 коп. переданы А. и Т. директором магазина Ю. за непринятия мер в отношении юридического лица – ООО «Агроторг» по выявленным в магазине нарушениям, таким образом, совершены противоправные действия в интересах ООО «Агроторг».

Заместителем прокурора Бежицкого района г.Брянска указанные действия квалифицированы по ст. 19.28 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бежицкого судебного района г.Брянска от 15.11.2017г. ООО «Агроторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000000 (один миллион) рублей без конфискации денежных средств и имущества.

В жалобе ООО «Агроторг», указывает на то, что в действиях ООО «Агроторг» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, в связи с тем, что передача денежных средств сотрудником «Агроторг» Ю. сотрудникам Управления Роспотребнадзора по Брянской области А. и Т. происходило не от имени и в интересах ООО «Агроторг», а в целях задержания А. и Т. при передаче денежных средств, так как сотрудники ООО «Агроторг» активно участвовали в оперативно-розыскных мероприятиях, проводимых сотрудниками УЭБ и ПК УВД по Брянской области, направленных на пресечение преступной деятельности А. и Т., а сама передача денежных средств ДД.ММ.ГГГГ происходила с уведомлением и под контролем правоохранительных органов. В обоснование доводов, ссылаются на приговор Бежицкого районного суда г.Брянска 21.03.2017г., вынесенный в отношении Т., А. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Бежицкого судебного района г. Брянска от 15 ноября 2017 года, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «Агроторг» состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитники ООО «Агроторг» - Короед М.Н., адвокат Коношенко О.В. поддержали доводы жалобы.

Старший помощник прокурора Бежицкого района г. Брянска Коротченко Н.А. считает обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав старшего помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска, защитников ООО «Агроторг», изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ А. и Т., являясь должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Брянской области, в ходе внеплановой проверки магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Агроторг», выявили наличие на торговом прилавке продуктов с истекшим сроком годности. В связи с чем, А. и Т., разъяснив заместителю директора магазина Ю. административную ответственность за нарушение и возможность составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Агроторг», предложили составить протокол только в отношении продавца взамен вознаграждения в сумме 10000 руб. При этом А. своим присутствием при общении Ю. и Т. способствовала последней в получении взятки, поддерживая слова Т. и озвучив список продуктов, необходимых для передачи им безвозмездно. В тот же день в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 50 минут денежная сумма в размере 10000 руб. а также продукты питания на сумму 5094 руб. 20 коп. переданы А. и Т. директором магазина Ю., таким образом, совершены противоправные действия в интересах ООО «Агроторг».

Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, копиями материалов уголовного дела, а также иными представленными в дело доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом данный Кодекс не содержит запрета на использование в качестве доказательств по делу об административном правонарушении документов, полученных в ходе производства по уголовному делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, от имени и в интересах которого должностному лицу были незаконно переданы деньги, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, совершенное обществом деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о том, что общество необоснованно привлечено к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения, были предметом проверки при рассмотрении дела мировым судьей, получили оценку со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие юридического лица, привлеченного к административной ответственности с оценкой мирового судьи не является достаточным основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, мировой судья правомерно признал ООО «Агроторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено в пределах санкции вмененной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключительных обстоятельств могущих повлиять на размер назначенного административного наказания по делу не установлено, доводам жалобы в указанной части мировым судьей также дана надлежащая оценка.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение либо отмену постановления мирового судьи, не усматриваю.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Бежицкого судебного района г. Брянска от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроторг» - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Бежицкого райсуда

г.Брянска Атрошенко Е.А.