Решение № 2-2-121/2017 2-2-121/2017~М-2-129/2017 М-2-129/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-2-121/2017

№ 2-2-121/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

с. Тросна 17 октября 2017 года

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой Н.И.

при секретаре Тиминой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Троснянского района орловской области в интересах муниципального образования Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области к Ковальковой Е.Н. о взыскании расходов по уплате госпошлины в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троснянского района Орловской области в интересах муниципального образования Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к Ковальковой Е.Н. о взыскании в порядке регресса в пользу данного муниципального образования расходов по уплате госпошлины в размере 2000 рублей, указав в обоснование требования, что прокуратурой района на основании задания прокуратуры Орловской области проведена проверка исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации, в ходе которой выявлен факт причинения ущерба муниципальному образованию Муравльскому сельскому поселению в связи с нарушением администрацией данного сельского поселения исполнения обязательств по оплате выполненных работ в рамках муниципального контракта.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Муравльского сельского поселения, в лице главы сельского поселения Ковальковой Е.Н. заключен договор об оказании услуг связи №. Согласно указанному договору ПАО «Ростелеком» приняло на себя обязательство предоставить абоненту доступ к услугам связи, обеспечить возможность пользования услугами связи, а также оказывать иные услуги, технологически неразрывно связанные с услугами связи, а абонент принял на себя обязательство по оплате указанных услуг.

Данные о предоставленных услугах, их стоимости и произведенных платежах фиксировались на лицевом счете, выделенном абоненту в автоматизированной системе расчетов для учета начислений в автоматизированной системе расчетов для учета начислений и платежей.

Во исполнение договора ПАО «Ростелеком» Администрации Муравльского сельского поселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были оказаны услуги предоставления абонентской линии местной и внутренней связи, услуги предоставления доступа к сети Интернет и услуги междугородной связи на общую сумму 11948 рублей 38 коп.

Администрация Муравльского сельского поселения оказанные услуги оплатила частично, с учетом частичной оплаты сумма задолженности по договору составила 10170 рублей 32 коп.

В силу ст.162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями по принятию и (или) исполнению бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов или бюджетных ассигнований.

Согласно п.1 ст.219 БК РФ исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

В соответствии ч.3 ст.219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Согласно п.5 ст.219 БК РФ оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Вместе с тем, главой администрации Муравльского сельского поселения Ковальковой Е.Н. при заключении указанного контракта не приняты в расчет имеющиеся финансовые сложности, вызванные отсутствием на счетах юридического лица денежных средств в размерах, достаточных для оплаты указанного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате чего обязательства по его оплате не исполнены в полном объеме, что привело к обращению публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» с иском в Арбитражный суд Орловской области к администрации Муравльского сельского поселения о взыскании задолженности по договору.

Согласно решению Арбитражного суда Орловской области от <данные изъяты> с администрации Муравльского сельского поселения взыскана сумма основного долга по неоплате оказанных услуг связи в размере 10170 рублей 32 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, которые фактически оплачены за счет средств бюджета администрации Муравльского сельского поселения, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, ит.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Таким образом, администрация муниципального образования Муравльского сельского поселения, возместив вышеуказанной организации вред, причиненный в результате незаконных действий также приобретает право обратного требования (регресса) к тому должностному лицу, которое непосредственно виновно в совершении неправомерных действий в этом случае должностное лицо несет регрессную ответственность в полном объеме, если иное не установлено законом.

Источником возмещения вреда и стороной в обязательствах по возмещению вреда является муниципальное образование Муравльское сельское поселение. В данном случае вред, причиненный указанной организации в результате противоправных действий ответчика, возмещен за счет бюджетных средств муниципального образования Муравльского сельского поселения и у прокурора, согласно ст.45 ГПК РФ, имеется право предъявления регрессного требования к должностным лицам, виновным в причинении вреда.

Заместитель прокурора Троснянского района Прокопенков А.А. в судебном заседании исковое требование поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Ковалькова Е.Н. в судебном заседании предъявленное к ней исковое требование прокурора признала в полном объеме, последствия признания иска ей судом разъяснены и ею понятны, о чем ею было подано соответствующее заявление, суду пояснила, что задолженность за услуги связи образовалась с января 2015 по январь 2016 год, деньги на это были заложены в бюджет, но их не хватало, но при возможности и правильном учете и распределении поступающих денежных средств можно было погасить и без решения суда.

Представитель 3-его лица Администрации Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения.

Суд, выслушав доводы заместителя прокурора, ответчика, полностью признавшего заявленное требование, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.2 ст.68 УК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что ответчик согласна с исковым требованием, ее признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, имеются основания для принятия признания искового заявления и удовлетворении заявленного прокурором требования.

В соответствии со ст.333.36 НК РФ с Ковальковой Е.Н. подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления в суд прокурор был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.12, ч.3 ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области - удовлетворить.

Взыскать в порядке регресса с ФИО1 в пользу муниципального образования Муравльского сельского поселения Троснянского района Орловской области расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей в доход муниципального образования «Троснянский район» Орловской области.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кромской районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: