Решение № 12-176/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-176/2017

Дело № 12-176/2017г.

02 ноября 2017г. г. Шахты


РЕШЕНИЕ

Судья Шахтинского городского суда Шам С.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 14.09.2017г., вынесенное Административной комиссией Администрации г. Шахты в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. № 273 ЗС «Об административных правонарушениях»,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.09.2017 г., вынесенное Административной комиссии Администрации г. шахты в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей 00 коп.

С постановлением ФИО1, не согласился, подал жалобы, в которой просил отменить постановление как незаконное.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В соответствии с п.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей, должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.

По данному факту в отношении составлен протокол об административном правонарушении от 14.09.2017г. по ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Разрешая данное дело об административном правонарушении, должностное лицо пришло к выводу о нарушении ФИО1 действующих на территории <адрес> правилам благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов.

Как следует из материалов дела, На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, выявлен факт размещения ФИО1 малой архитектурной формы (парковочный блокиратор), не являющийся объектом капитального строительства, без разрешения на использование земельного участка, выдаваемого органом местного самоуправления и согласованной с ДАГ и ТР проектной документацией

При вынесении постановления, собранные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Факт правонарушения был подробно исследован и с учетом материалов дела об административном правонарушении был обоснованно сделан вывод о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»

Довод жалобы о том, что ФИО1, имел разрешение на установку малых архитектурных форм, опровергается материалами дела, а писмом главного архитектора в котором указано, что согласно сведениям автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Администрации г. Шахты, вышеуказанный земельный участок предоставлен Вам в пользование (разрешение от 29.03.2017г. №36), для размещения элементов благоустройства, а именно: асфальтобетонного покрытия подъездов и проездов, газонов.

Данное разрешение не предусматривает размещение парковочных барьеров на данной территории.

Остальные доводы жалобы, опровергаются совокупностью, имеющихся в деле доказательств, не доверять которым, нет оснований.

Вынося постановление по данному делу, должностное лицо не обосновано применило к ФИО1 такой вид административного наказания, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»как административный штраф в размере 1000 рублей, так как отягчающих вину обстоятельств не имеется, а санкция статьи предусматривает предупреждение.

С учетом этого, в соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении от 14.09.2017г., вынесенное Административной комиссией Администрации г. Шахты в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. № 273 ЗС «Об административных правонарушениях», подлежит изменению, в части назначения наказания, со штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 14.09.2017г., вынесенное Административной комиссией Администрации г. Шахты в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. № 273 ЗС «Об административных правонарушениях» и назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей – изменить в части назначенного административного наказания, назначить ФИО1 административное наказания в виде предупреждения.

Судья: С.Е. Шам