Решение № 12-151/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 12-151/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Салехардский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО4 с участием

защитника ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя коллегиального органа ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ФИО1 на постановление Административной комиссии в муниципальном образовании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому

ООО "Строймонтажпроект", расположенное по <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>

привлечено к административной ответственности по ст. 6.1 Закона ЯНАО "Об административных правонарушениях", назначен штраф 5 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению коллегиального органа ООО "Строймонтажпроект" признано виновным в нарушении правил землепользования и застройки.

В жалобе защитник ФИО1 просит признать постановление незаконным ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Утверждает, что ООО "Строймонтажпроект" никогда не вело строительные работы на земельном участке, расположенном в мкрн. Теремки в городе Салехарде. Недостроенный жилой дом приобретён организацией в том же состоянии, в каком он находится сейчас.

Защитник ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объёме и выступила в соответствии с её содержанием.

Представитель коллегиального органа ФИО3 настаивала на законности оспариваемого постановления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

ООО "Строймонтажпроект" является арендатором земельного участка к/н 89:08:010305:114, расположенного в микрорайоне Теремки в городе Салехарде, а также собственником расположенного на нём объекта незавершённого строительства - индивидуального жилого дома общей площадью 424,1 кв. м.

В вину юридическому лицу ставится то, что оно вопреки п. 5 ст. 46 главы 6 Правил землепользования и застройки <адрес>, утверждённых решением Городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, без разрешения на строительство осуществляло возведение индивидуального жилого дома в микрорайоне Теремки <адрес>.

Между тем, обязательным элементом вменяемого правонарушения является фактическое ведение застройщиком строительных работ.

Соответствующих доказательств в материалах дела не имеется.

Так, в акте обследования, датированным ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано лишь само наличие недостроенного двухэтажного объекта. Дом не имеет внешней облицовки, территорию всплошную не огорожена.

В то же время какие-либо признаки фактического осуществления строительных работ не обнаружены. Никакой производственной активности на месте происшествия не ведётся. Рабочие, специальная техника и материалы в акте осмотра не запечатлены.

Учитывая изложенное а также гарантированный ст. 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью фактических обстоятельств дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Жалоба защитника ФИО1 признаётся обоснованной.

Более того, даже сами по себя вменяемые ООО "Строймонтажпроект" действия состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона ЯНАО "Об административных правонарушениях", не образуют. Административная ответственность за возведение объекта капитального строительства без соответствующего разрешения специально установлена ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу защитника ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии в муниципальном образовании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона ЯНАО "Об административных правонарушениях", в отношении ООО "Строймонтажпроект" прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда ФИО4