Решение № 12-563/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-563/2018

№


РЕШЕНИЕ

05 сентября 2018 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Метизкомплект» на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 30 января 2018 года ООО «Метизкомплект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ст. 8.28.1 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Метизкомплект» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить ссылаясь на то, что в действиях ООО «Метизкомплект» отсутствует состав и событие административного правонарушения. Так же просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование (более подробно доводы изложены в жалобе).

Представитель ООО «Метизкомплект» в судебное заседание не явился, общество извещено надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит приобщить к материалам дела письменный отзыв. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Обсудив заявленное ходатайство, судья находит возможным его удовлетворить и восстановить заявителю срок на обжалование указанного постановления, поскольку в обратном случае, лицо будет лишено права на судебную защиту. Кроме того, из конверта направленной мировым судьёй копии постановления, возвращённый на судебный участок с отметкой «истёк срок хранения» не следует, что он направлялся в соответствии с приказом ФГУП «Почта России» с отметкой «судебное», на что так же достойно внимания при разрешении заявленного ходатайства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 30 января 2018 года ООО «Метизкомплект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ст. 8.28.1 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Судом установлено, что 06.09.2017 года в 10 час. 40 мин. в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, выявлено, что ООО «Метизкомплект», не предоставило декларацию о сделке с древесиной №, представление которой предусмотрено ч.1 ст.50.5 Лесного Кодекса РФ №200-ФЗ от 04.12.2006 г., а именно по договору приобретения от 11.07.2017 года № заключенного с ИП Г. Срок предоставления декларации о сделке с древесиной не позднее 18.072017 года, однако фактически декларация о сделке не предоставлена.

В отношении ООО «Метизкомплект» 07.12.2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в ходе проведения мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) выявлен факт непредставления декларации о сделке с древесиной №, а именно по договору приобретения от 11.07.2017 года №, заключенного с ИП Г. Срок предоставления декларации о сделке с древесиной не позднее 18.072017 года, однако фактически декларация о сделке не предоставлена.

Вина правонарушителя полностью доказана материалами дела, подтверждается исследованными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ письменными доказательствами представленными административным органом: протоколом об административном правонарушении от 07.12.2017 года, выдержкой из системы ЕГАИС, информационным письмом, скриншотом информации о сделке с древесиной по декларации. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что декларация о сделке с древесиной была представлена в ЕГАИС в установленный законом срок, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела, а также по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.

Доводы ООО «Метизкомплект» о том, что постановление незаконно и необоснованно, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется, совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях (бездействии) ООО «Метизкомплект» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, так как объективную сторону данного правонарушения составляет непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной независимо от причины.

Доводы жалобы о том, что постановление мирового судьи в отношении общества должно быть отменено, производство по делу прекращено, а так же иные доводы жалобы суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены, по мнению суда пересматривающего дело по жалобе, на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.

При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно пришел к выводу о совершении ООО «Метизкомплект» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировым судьей правильно применена санкция и вид административного наказания.

При назначении вида административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, степень вины привлекаемого юридического лица, наказание обществу назначено в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Мировым судьей полно и всесторонне исследованы материалы дела, всем представленным доказательствам дана соответствующая правовая оценка. Оснований для переоценки доказательств вины ООО «Метизкомплект» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, положенных мировым судьей в основу постановления, у судьи не имеется.

Нахожу, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. ст. 8.28.1, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 30 января 2018 года о назначении административного наказания ООО «Метизкомплект» в виде административного штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Метизкомплект» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его постановления.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья