Постановление № 5-74/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-74/2017

Дело №5-74/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 27 сентября 2017 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Новиков Е.В.,

при секретаре Поволоцкой С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, //////////// года рождения, уроженца *** проживающего по адресу ------------ (ОГРНИП <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

//////////// в 11 часов 10 минут в киоске «Пироги» расположенного на привокзальной площади по адресу: ------------, индивидуальным предпринимателем ФИО1, при осуществлении деятельности общественного питания, нарушены санитарно-эпидемиологические требования по изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья предусмотренные СП 2.3.6.1079-01, а именно:

1) помещение киоска не оборудовано системами внутреннего водопровода и канализации (п. 3.1. СП 2.3.6.1079-01);

2) помещение киоска не оборудовано раковиной с подводкой горячей и холодной воды (п.3.3. СП 2.3.6.1079-01), установлен умывальник, работающий на приносной воде, в котором на момент проверки отсутствовала вода, не было ведра для сбора смывных вод, для мытья рук использовался таз с приносной водой, установленный в раковине умывальника;

3) в киоске при организации общественного питания используется приносная вода (п. 3.4. СП 2.3.6.1079-01);

4) объемно-планировочные и конструктивные решения в помещении киоска не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а именно: помещении производится приготовление начинки для пирожков из сырья (мяса, картофеля, яиц), чистка овощей, жарка пищевых продуктов во фритюре, хранение чистой кухонной посуды, хранение и реализация готовой пищевой продукции без потребительской упаковки (п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01);

5) помещение киоска не содержится в чистоте, текущая уборка не проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости, в киоске грязные стены, полы, торговый прилавок, стул (п. 5.11. СП 2.3.6.1079-01);

6) уборочный инвентарь для уборки помещения киоска по окончании уборки не просушивается и не хранится в чистом виде в отведенном для него месте (мокрая ветошь для мытья пола находится на полу у входной двери) (п. 5.13. СП 2.3.6.1079-01);

7) санитарная обработка технологического оборудования не проводится по мере его загрязнения и по окончании работы (газовая плита, внутренняя поверхность холодильника грязные) (п. 6.4. СП 2.3.6.1079-01);

8) режим мытья кухонной посуды нарушен из-за отсутствия проточной горячей и холодной воды, двухсекционной ванны (п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01);

9) чистая кухонная посуда и инвентарь не хранятся на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола, а хранятся на полке под прилавком, где кроме этого хранятся: пищевые продукты в промышленной упаковке (перец, соль, кофе), ведро с приносной водой, деньги, сотовый телефон работника (п. 6.18. СП 2.3.6.1079-01);

10) в холодильнике хранятся продукты (мясной фарш, картофельное пюре, квашеная капуста, используемые для приготовления начинки пирогов) в не промаркированной производственной таре (пластиковые контейнеры) (п. 7.9. СП 2.3.6.1079-01);

11) на контейнерах с пищевыми продуктами отсутствуют маркировочные ярлыки с указанием срока годности данного вида продукции (п. 7.29. СП 2.3.6.1079-01);

12) производство продукции проводится не по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке (техническая документация отсутствует) (п. 8.2. СП 2.3.6.1079-01);

13) при жарке изделий во фритюре не проводится производственный контроль качества фритюрных жиров. Ежедневно до начала и по окончанию жарки не проверяется качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и не ведутся записи в журнале учета использования фритюрных жиров (журнал отсутствует) (п. 8.16. СП 2.3.6.1079-01);

14) для приготовления начинки для пирогов используется столовое яйцо, которое не обрабатывается в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1-2% раствором кальцинированной соды, 0,5% раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой (промаркированные емкости, проточная вода отсутствуют), яйца хранятся на дверной полке холодильника (п. 8.19. СП 2.3.6.1079-01);

15) пищевые отходы собираются в не промаркированное ведро без крышки (п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01);

16) приготовление горячих напитков не осуществляется с использованием бутилированной питьевой воды промышленного производства (п. 16.6. СП 2.3.6.1079-01);17) работники киоска не соблюдают правила личной гигиены (не оставляют верхнюю одежду, личные вещи в гардеробной, т.к. гардероб отсутствует), на момент проверки верхняя одежда повара висела на ручке холодильника (абз. 1 п. 13.4. СП 2.3.6.1079-01);

18) нарушаются требования к производству пищевых продуктов, изъятый образец готовой продукции – беляш с мясом курицы, не соответствует требованиям Приложения 1 п. 1.8. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

19) не обеспечивается своевременное прохождение периодического медицинского обследования всеми работниками, а именно повар ФИО2 осуществляла приготовление кулинарных изделий без прохождения периодического медицинского осмотра, последняя отметка о прохождении медосмотра 11.07.2016г. (п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01).

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения указанного правонарушения признал и пояснил, что действительно указанные в протоколе нарушения имели место, в настоящее время данный киоск не работает и не будет работать до весны 2018 года, пока не будут им устранены все нарушения санитарных норм.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от //////////// №№№№ (л.д. 3-6); актом проверки от //////////// №№№№ с прилагаемой к нему фототаблицей (л.д. 7-25); определением о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы (л.д. 26-28); заключением эксперта №№№№ от //////////// (л.д. 29-35); протоколом взятия проб (образцов от //////////// (л.д. 36-37); копией паспорта, свидетельства ФИО3 и ИНН ФИО1 (л.д. 38-40); протоколом об административном правонарушении №№№№ от //////////// (л.д. 42-44); протоколом о временном запрете деятельности №№№№ от //////////// (л.д. 45-48); объяснением ФИО1 (л.д. 49); копией личной медицинской книжки ФИО2 (л.д. 50-51); копией договора аренды (л.д. 52-57).

В соответствии с абз. 2 ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.99г. (далее по тексту Закона) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Выявленные нарушения находятся исключительно в ведении индивидуального предпринимателя ФИО1, вина которого заключается в неисполнении обязанности по соблюдению требований санитарных правил.

Согласно ст. 1 Закона санитарные правила - нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создают угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Частью 5 статьи 15 Закона установлено, что индивидуальные предприниматели осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Несоблюдение индивидуальным предпринимателем ФИО1, при осуществлении им деятельности предприятия общественного питания представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, совокупность обстоятельств смягчающих ответственность, которыми являются добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, а также учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и принимая во внимание, что выявленные нарушения могут стать причиной возникновения инфекционных заболеваний и повлечь угрозу здоровью и жизни людей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности киоска – «Пироги», расположенного на привокзальной площади по адресу: ------------, сроком на 90 (девяносто) суток, исчисляя начало срока с ////////////, засчитав в срок приостановления срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом №№№№ с 12 часов 00 минут ////////////.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья E.B. Новиков