Решение № 2-945/2018 2-945/2018~М-1424/2018 М-1424/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-945/2018

Дело № 2-945/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 11 октября 2018 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.,

при секретаре Карамышевой Е.П.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2 и их представителя ФИО3

представителя администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района ФИО14

представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО13

кадастрового инженера ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к ФИО4, администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании межевания земельного участка недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4, администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании межевания земельного участка недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что истцы являются долевыми собственниками жилого дома и земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, земли поселений, площадью 1893 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресе (местоположение): Российская Федерация. <адрес>. С целью проведения раздела земельного участка истцы обратились в MП «Архградцентр». Из заключения кадастрового инженера ФИО10 следует, при выезде на место и проведении геодезических работ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером: № расположен некорректно, а именно: кадастровые границы не совпадают с фактическими границами земельного участка и пересекают кадастровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО4 Для приведения в соответствие кадастровых границ с фактическим местоположением земельного участка с кадастровым номером № необходимо сначала привести в соответствие кадастровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером №. Данная ситуация сложилась в результате ошибки, допущенной при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, что привело к нарушению прав истцов, как собственников смежного земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно Федеральному Закону № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельных участков ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них по решению суда. Истцами с ответчиком была достигнута договоренность о приведении в соответствие кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № на что ФИО4 было дано письменное согласие от ДД.ММ.ГГГГ и подано заявление па имя главы муниципального образования Апшеронский район. Однако, в дальнейшем, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказался от работ по проведению корректировки своего земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. Просят суд признать межевание (определение границ) земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным и обязать Управление Росреестра аннулировать сведения Государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3 заявленные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание дважды не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений и уведомление об отправке телеграммы, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

В судебном заседании представитель администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района ФИО5 заявленные требования поддержала, не возражал против их удовлетворения.

Кадастровый инженер ФИО6 в судебном заседании пояснил, что при проведении кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен некорректно, а именно: кадастровые границы не совпадают с фактическими границами земельного участка и пересекает кадастровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащему на праве собственности ФИО4 Для приведения в соответствие кадастровых границ с фактическим местоположением земельного участка с кадастровым номером № необходимо привести в соответствие кадастровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО12 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Представитель Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования ФИО2, ФИО1 к ФИО4, администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании межевания земельного участка недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Из имеющейся в материалах дела адресной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного Кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о т аком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившем кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется как реестровая ошибка и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017 года, кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации. Согласно данного закона, проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр (государственный регистратор) и его территориальные органы. Эти полномочия в силу нового закона не передаются подведомственным учреждениям.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доле жилого дома, лит. А, общей площадью 39,20 кв.м, жилой площадью 24,64 кв.м и земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, земли поселений, площадью 1893 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенных по адресу: <адрес>. <адрес>. С целью проведения раздела земельного участка истцы обратились в MП «Архградцентр». Однако, при выезде на место и проведении геодезических работ кадастровым инженером было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером: № не совпадают с фактическими границами земельного участка и пересекают кадастровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО4

Из имеющегося в материалах дела заключения кадастрового инженера ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что при проведении кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было выявлено что земельный участок с кадастровым номером № расположен некорректно, а именно: кадастровые границы не совпадают с фактическими границами земельного участка и пересекает кадастровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащему на праве собственности ФИО4. Для приведения в соответствие кадастровых границ с фактическим местоположением земельного участка с кадастровым номером № необходимо привести в соответствие кадастровые границы смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно информационного письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровыми номерами №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1893 кв.м, с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства». Сведения об указанном земельном участке были внесены в государственный земельный кадастр, в настоящее время ЕГРН, в результате рассмотрения заявки о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № и представленного Описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГУП «Апшеронский земельный центр». Также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 2294 кв.м, с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства». Сведения об указанном земельном участке были внесены в государственный земельный кадастр, в настоящее время ЕГРН, в результате рассмотрения заявки о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № представленного Описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГУП «Апшеронский земельный центр», свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЕГРН не содержит сведений о пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Исходя из доводов, изложенных в обращении ФИО1 и ФИО2 возможно предположить наличие реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ указанных земельных участков, порядок исправления которых установлен статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Действующим законодательством орган регистрации прав не наделен полномочиями по определению координат характерных точек границ земельных участков. Согласно части 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» функциями по определению (переопределению) координат характерных точек границ земельных участков наделен кадастровый инженер. У органа регистрации прав отсутствует возможность принять решение о необходимости устранения реестровых ошибок в описании местоположения границ земельного участка в соответствии с частью 6 статьи 61 Закона о регистрации при отсутствии документов, подтверждающих наличие таких ошибок. Исходя из требований статьи 14 Закона о регистрации, в указанном случае документами, необходимыми для исправления реестровой ошибки, являются межевой план, подготовленный кадастровым инженером в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (далее - Требования), и/или вступившее в законную силу решение суда, содержащее все необходимые сведения для исправления выявленной реестровой ошибки, в том числе значения координат характерных точек границ и площади земельного участка. В случае выявления кадастровым инженером реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, такая ошибка может быть исправлена на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920, и необходимых

для кадастрового учета в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о регистрации документов, в том числе указанного в части 2 статьи 14 Закона о регистрации межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с Требованиями. При этом указанные документы должны быть представлены в орган регистрации прав лицами, указанными в статье 15 Закона о регистрации. Раздел «Заключение кадастрового инженера» межевого плана должен содержать информацию о выявленных кадастровым инженером ошибках в местоположении границ смежных земельных участков и о необходимости исправления таких ошибок, а также предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений. При этом местоположение границ земельного участка, в отношении которого представлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, подлежит согласованию с правообладателями таких смежных земельных участков в индивидуальном порядке в целях исключения нарушения их прав и законных интересов. В то же время, если правообладатели смежных земельных участков выразили несогласие с проведением работ по исправлению реестровых ошибок в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ данных земельных участков, ФИО1 и ФИО2 вправе обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов. В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Принятое решение об осуществлении государственного кадастрового учета может быть оспорено только в судебном порядке. Исключение из сведений ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по письменному обращению заинтересованных лиц, действующим законодательством не предусмотрен.

Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № не совпадают с фактическими границами земельного участка и пересекает границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а ответчик ФИО4 отказался от работ по проведению корректировки своего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, то суд считает необходимым признать межевание (определение границ) земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать сведения Государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, ФИО1 к ФИО4, администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании межевания земельного участка недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать межевание (определение границ) земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> - недействительным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать сведения Государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня приятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2018 года

Судья