Постановление № 5-127/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-127/2019

№ 5-127/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Оренбург 26 августа 2019 года.

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

Председательствующего - судьи Измайлова И.В.,

при секретаре Шелдаковой А.В.,

с участием:

УУП ОУУП и ДН ОП №4 МУ МВД РФ «Оренбургское» ФИО6,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрел материалы административного дела в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; гражданина <адрес>; владеющего русским языком, <данные изъяты>; проживающего: <адрес>; регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

ФИО3, являясь гражданином <адрес>, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО3, который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 16.02.2019г.

Допрошенный в судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что не исполнил постановление суда и самостоятельно не выехал за пределы территории РФ, в связи с истечением срока действия документа, предоставляющего ему законное право пребывания на территории РФ, и наложении на него судебными приставами ограничения на выезд из РФ. В <адрес> проживают <данные изъяты>, которым он выплачивает алименты. Просит не выдворять его за пределы РФ, обязуется восстановить срок действия документов, предоставляющих ему законное право пребывания на территории РФ, выплатить задолженность по алиментам.

В судебном заседании УУП ОУУП и ДН ОП №4 МУ МВД РФ «Оренбургское» ФИО6 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. был установлен гражданин <адрес> ФИО3, который уклонился от исполнения административного наказания по постановлению Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 16.02.2019г. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, установлен иностранный гражданин – ФИО3, который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

- объяснениями судебного пристава - исполнителя ФИО7, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что иностранный гражданин - ФИО3 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ постановлением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 16.02.2019г.

- постановлением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 16.02.2019г., которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного наказания в виде штрафа в размере 2 тысяч рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории РФ.

- объяснениями ФИО3,

- справкой АС ЦБДУИГ на ФИО3

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Суд, квалифицирует действия ФИО3 по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ - как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 являются: полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

Санкция ч.3 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку он проживает на территории РФ продолжительное время, имеет устойчивые социальные связи в стране проживания, его малолетние дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются гражданами РФ и проживают в РФ, что подтверждено копиями свидетельств о рождении, и установлении отцовства.

ФИО3 имеет задолженность по алиментам в отношении малолетних детей, составляющую более 3-х миллионов рублей, что подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительного производства и постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП Промышленного района г.Оренбурга 25.03.2019г. о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, характеристику его личности, имущественное положение, состав семьи, суд считает возможным назначение ему наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 4.1, ст. 29,7, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

.
Денежные средства перечислить на расчетный счет УФК по Оренбургской области МУ МВД России «Оренбургское» (л/с <***>) р/с <***> в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области БИК 045354001, ИНН <***>. МУ МВД России «Оренбургское». КПП 561001001, ОКТМО 53701000, КБК 18811643000016000140. Идентификатор 18880456190005557988. Назначение платежа: штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Исполнение постановления поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Измайлов