Решение № 2-1036/2019 2-1036/2019~М-681/2019 М-681/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-1036/2019

Мотивированное
решение составлено 21.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.06.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Чудиновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1036/2019 по иску ФИО1 ФИО10 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 542 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 33,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий истец провел реконструкцию существующего жилого дома: изменил внутреннюю планировку, возвел теплый пристрой, изменил конструкцию крышу, в результате чего площадь жилого дома составила 96,1 кв.м., указанный дом обследован специалистами Филиала СОГУП «Областной центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СО «Сысертское БТИ и РН», подготовлен технический паспорт домовладения. Истцом в администрацию направлено уведомление о планируемом строительстве жилого дома от 07.03.2019. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 истцу сообщено о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам в части минимального отступа строящихся объектов капитального строительства от границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040. Таким образом, в связи с нарушением градостроительных норм и правил – а именно отступов от границы земельного участка – возведенное истцом строение является самовольным. Указанный объект находится в границах земельного участка, отступы с северной, восточной и южной стороны участке не превышают регламентированных, с западной стороны объект выходит за границы допустимого размещения объекта капитального строительства и отстоит от границы земельного участка на 1,5 м вместо допустимых 3 м. Размещение данного объекта не нарушает чьи-либо права и законные интересы, так как земельный участок используется по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства, строение не создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

ФИО2 просил признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 96,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке, с кадастровым номером №40817810604900317040

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью: общей 33 кв.м., назначение: жилой дом, назначение: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер №40817810604900317040 площадью 542 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым (условным) номером №40817810604900317040, что так же подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, площадью: общей 66,5 кв.м., назначение: жилое, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, площадью 550 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Сведения о правообладателях отсутствуют.

В связи с изменением кадастрового номера в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ истец ФИО2 направил уведомление о планируемом строительстве, указав в нем параметры и место размещения уже построенного жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сысертского городского округа направила истцу ФИО2 уведомление №40817810604900317040, которым уведомила о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: несоответствие параметров построенного объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены Правилам землепользования и застройки Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 в части отступа построенного индивидуального жилищного строительства от границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040

Как следует из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как указано в п. 26 постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного Пленума ВАС РФ и ВС РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» безусловно, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Также в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из технического паспорта, выполненного филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» Сысертское БТИ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, с инвентарным номером 1700\01\63-01, площадью застройки 131,6 кв.м. Площадь здания – 96,1 кв.м., общая площадь здания– 84,5 кв.м., площадь жилых помещений –54,8 кв.м.

Площадь жилого дома для целей государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости, в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 96,1 кв.м.

Кроме того, истцом ФИО5 представлен технический отчет № А-0043-ТО-2019, подготовленный ООО Уральский Центр Промышленного Контроля «АПАТИТ» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведено обследование и оценка технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам выполненного обследования установлено: техническое состояние строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следующее: фундаментов – работоспособное, стен – работоспособное, перекрытий – работоспособное, полов – работоспособное;

по геометрическим параметрам жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, соответствуют данным, приведенным в техническом плане; при обследовании конструкций здания дефекты и повреждения не обнаружены.

Данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве эксплуатировать возможно. Угрозу жизни и здоровью, как жильцам, так и соседям не создает.

Судом установлено, что никаких заявлений или возражений со стороны ответчика, третьих лиц, относительно сохранения постройки в суд не поступило.

Таким образом, дом построен в границах принадлежащего истцу земельного участка, целевое назначение и разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, что позволяет осуществлять на нем строительство индивидуального жилого дома, соответственно, земельный участок используется по целевому назначению.

Отступ жилого дома от границы с земельным участком №40817810604900317040 по <адрес>, составляет 1,5 метров. При этом, в материалах дела имеются заявления собственников смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО3 и ФИО4, согласно которым они владеют домом по адресу: <адрес>, не против возведения жилого пристроя к дому по адресу: <адрес>, ФИО6

Учитывая, что самовольная постройка возведена на находящемся в собственности истца земельном участке и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Ершовым ФИО12 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 96,1 кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности, а также для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде.

Судья Е. В. Тимофеев.