Решение № 2-685/2017 2-685/2017~М-483/2017 М-483/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-685/2017

Дело № 2-685/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

город Елизово 13 июля 2017 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего

судьи Цитович Н.В.,

при секретаре Головановой И.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Елизовского городского поселения к Павловских (Шалабода) ФИО13, Павловских ФИО14 о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние и по встречному исковому заявлению Павловских ФИО15, Павловских (Шалабода) ФИО16 о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на те обстоятельства, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного в <адрес><адрес>.В принадлежащем им жилом помещении ответчики произвели перепланировку жилого помещения в отсутствие согласования и разрешения на реконструкция. В ходе проведения внеплановой проверки установлены нарушения правил пользования жилым помещением, увеличена площадь балконной плиты помещения в длину около 40-50 см и ширину около 30-40 см без получения соответствующего разрешения. Ответчик А.Г. была привлечена к административной ответственности. До настоящего времени жилое помещение в прежнее состояние не возвращено. Просили обязать ответчиков привести жилое помещение в прежнее состояние, демонтировать самовольно реконструированный балкон за свой счет в течение шест месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчики предъявил встречный иск, ссылаясь на те обстоятельства, что в декабре 2015 года общим собранием собственников помещений в <адрес> было принято решение л реконструкции многоквартирного дома в части устройства балконов на первом этаже и реконструкции существующих балконов (увеличение площади балконов). Общим собранием собственников определено проведение реконструкции единолично каждым собственником помещения. Разрешение на реконструкцию ответчиками не получено. Согласно заключению прочность балконной плиты обеспечена, несущая способность соответствует действующим эксплуатационным нагрузкам, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении конструкций балкона не выявлено, балкон права и охраняемые законом интересы других людей в части строительно-технических норм не нарушает., угрозу жизни и здоровью граждан балкон не создает.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Встречные исковые требования не признала и суду пояснила, что балкон возведен в отсутствие разрешения.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным во встречном иске.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11).

Из акта осмотра жилого помещения, <адрес>, принадлежащей ФИО3 следует, что над жилым помещением производится монтаж-установка балконного модуля с расширением. Собственники квартиры <адрес> (ответчики), устанавливающие балконный модуль разрешительной документации на проводимую реконструкцию не представили (л.д.9).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 5 февраля 2015 года ФИО4 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб (л.д. 18-19).

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Несмотря на то, что площадь балкона не включается в размер общей площади жилого помещения, установленный ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, который является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, тем не менее, площадь балкона влияет на общую площадь квартиры как объекта капитального строительства и размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях, который определяется в соответствии с подразделом 3.2.2 раздела 3 Методологических положений по системе статистических показателей, разрабатываемых в статистике строительства и инвестиций в основной капитал, утвержденных Приказом Росстата от 11 марта 2009 года N 37.

В связи с этим, увеличение площади балкона влечет увеличение общей площади квартиры как объекта капитального строительства.

Следовательно, расширив балкон, ответчики изменили параметры объекта капитального строительства, в связи с чем осуществленные им работы по расширению балкона относятся к реконструкции и должны производится в соответствии с требованиями Градостроительного законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Пунктом 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Из ч. ч. 1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном в <адрес><адрес>, собственниками жилых помещений в многоквартирном доме принято решением о реконструкции многоквартирного дома в части устройства балконов на первом этаже и реконструкции существующих балконов (увеличение площади балконов) (л.д.109-110).

Согласно техническому заключению при осмотре балкона и его конструктивных элементов в местах сопряжения конструкций деформаций трещин, просадок не выявлено. Деформаций, прогибов, отклонений от проектной плоскости несущих и ограждающих конструкций балкона, свидетельствующих о потере несущей способности не выявлено. По сопротивлению теплопередаче ограждающих конструкций балкона и уровню теплозащиты балкона, обеспечиваемыми используемыми материалами примененных конструктивных элементов, возведенные конструкции соответствует СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий». В ходе визуального обследования балкона квартиры, следов потеков воды на потолке и других протечек не выявлено. Выполненные работы по расширению балкона допустимы, конструктивная схема здания при этом не нарушается. Нарушений градостроительных норм и правил при производстве работ по возведению конструкций балкона, расположенного ао адресу: <адрес> не выявлено. Замечаний по качеству возведения и текущей эксплуатации строительных конструкций нет. Балкон права и охраняемые законом интересы других лиц, в части строительно-технических норм не нарушает. Угрозу жизни и здоровью граждан балкон не создает. Внешняя облицовка, покрытие балкона выполнены из негорючих строительных материалов. Здание многоквартирного жилого дома находится в зоне устойчивой телефонной мобильной связи всех действующих операторов края. Круглогодичный подъезд пожарной техники обеспечен вплотную к земельному участку, на котором расположено здание. Нормативные правила, установленные ФЗ-117 от 10 июля 2012 года « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», конструкции балкона не нарушают (л.д.114-123).

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что сохранение жилого помещения ответчиков в перепланированном, переутсроенном состоянии, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем встречное исковое заявление подлежит удовлетворению, а требования администрации Елизовского городского поселения о приведении жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Администрации Елизовского городского поселения в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Павловских ФИО17 и павловских ФИО18 привести жилое помещение, расположенное в <адрес><адрес> прежнее состояние, демонтировать самовольно реконструированный балкон за свой счет в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Встречный иск Павловских ФИО19 и Павловских ФИО20 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес>, расположенную в доме <адрес> в перепланированном переустроенном (реконструированном) состоянии.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Цитович

Решение изготовлено 24 июля 2017 года.