Решение № 2-404/2017 2-404/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-404/2017

Дело №2-404/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 г. п.Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судьи Блинова И.В.,

при секретаре Черноивановой Л.В.,

с участием прокурора Орловского района Ростовской области Штрыкова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орловского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Камышевского сельского поселения об обязании разместить на официальном сайте информацию, предусмотренную ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ",

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орловского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Орловский районный суд Ростовской области с исковым заявлением от 31 мая 2017 к Администрации Камышевского сельского поселения об обязании разместить на официальном сайте информацию, предусмотренную ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ",обосновав иск следующим.

Прокуратурой Орловского района в соответствии с организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства, предусматривающего оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте администрации Камышевского сельского поселения Орловского района Ростовской области в сети «Интернет» информация, предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» с учетом установленных законодательством требований не размещена.

В соответствии с п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.11.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Отсутствие на официальном сайте муниципального образования Камышевское сельское поселение информации, предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ущемляет права субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание поддержки органами местного самоуправления.

Прокурор просит обязать администрацию Камышевского сельского поселения Орловского района Ростовской областиразместить на официальном сайте муниципального образования информацию в объеме, предусмотренном ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательствавРоссийскойФедерации».

В судебном заседании прокурор на иске настаивал.

Ответчик Администрация Камышевского сельского поселения Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга).

Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

Требования к информации, размещенной в сети "Интернет" в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлено, что на официальном сайте администрации Камышевского сельского поселения Орловского района Ростовской области в нарушение требований ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 209-ФЗ информация в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства и на сайте (портале) информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" не размещена.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами не оспаривались.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по размещению информации в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства на официальном сайте органа местного самоуправления должна быть возложена на ответчика администрацию Камышевского сельского поселения Орловского района Ростовской области.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Орловского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Камышевского сельского поселения об обязании разместить на официальном сайте информацию, предусмотренную ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", удовлетворить.

Обязать администрацию Камышевского сельского поселения Орловского района Ростовской области разместить на официальном сайте муниципального образования информацию в объеме, предусмотренном ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательствавРоссийскойФедерации».

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2017года.

Председательствующий: