Решение № 12-43/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 12-43/2025

дело №12-43/2025 (УИД 52МS0012-01-2025-000522-39)


РЕШЕНИЕ

12 ноября 2025 года г.о.г. Бор

Судья Борского городского суда Нижегородской области Сочнева К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление руководителя <адрес> лесничества, старшего государственного лесного инспектора <адрес> . от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя <адрес> лесничества, старшего государственного лесного инспектора <адрес> . от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

В установленный законом срок ФИО1 обратилась в Борский городской суд <адрес> с жалобой на данное постановление, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы ФИО1 указала, что обстоятельства, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление, не подтверждены доказательствами. Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в ходе осуществления патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту патрулирования № в соответствии с заданием на осуществление патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ № в квартале 52 выдел 13 Краснораменского участкового лесничества <адрес> лесничества установлено, что на лесосеке имеются участки, где кучи не сожжены должным образом. Однако, в постановлении по делу об административном правонарушении место, где обнаружены кучи, сожженные ненадлежащим образом, не конкретизировано, также не описано, в чем именно заключается ненадлежащее сожжение порубочных остатков. ФИО1 не была уведомлена о необходимости участия в совместном осмотре лесосеки. Вывод о виновности ФИО1 мотивирован только тем, что с ней был заключен договор купли-продажи лесных насаждений в 2022 году. Иных доказательств, подтверждающих причастность и виновность ФИО1 в совершении правонарушения должностным лицом, осуществляющим производство по делу, не установлено.

В судебном заседании ФИО1, которой разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, доводы жалобы поддержала, просила постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании руководитель <адрес> лесничества старший государственный лесной инспектор <адрес> ., вынесший постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предупрежденный об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, на вопросы суда пояснил, что он совместно с государственным лесным инспектором . проводили патрулирование Краснораменского участкового лесничества <адрес> лесничества в <адрес> выд. 13. При патрулировании в <адрес> выд. 13 обнаружены кучи несожженных должным образом порубочных остатков. О проведении данного патрулирования ФИО1 не извещалась. В дальнейшем в отношении ФИО1 был составлен один протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 8.32, ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ. На составление протокола ФИО1 не явилась. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по одной статье КоАП РФ, а именно ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу части 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно части 2 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В силу части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 названного Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее Правила пожарной безопасности в лесах), которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами (пункт 1).

В силу пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

Согласно пункту 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю (пункт 29 Правил пожарной безопасности в лесах).

При этом допускается складирование вырубленной древесины в границах просеки с соблюдением требований пункта 29 настоящих Правил в случае, если выполнение требований пункта 31 при складировании невозможно ввиду отсутствия близлежащих открытых пространств или ширины просеки.

Исходя из п. 20 Правил санитарной безопасности лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» следует, что в лесах не допускается:

а) загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;

б) ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;

в) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

г) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;

д) уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

Согласно п. 12 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» при заготовке древесины:

а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

в) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;

г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;

д) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;

ж) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком;

з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

и) не допускается вывозка, трелевка (транспортировка) древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;

к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)»;

л) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней населенных пунктов <адрес>, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в 2024 году, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, расположенных в <адрес>, подверженных угрозе лесных пожаров в 2024 году, и установлении пожароопасного сезона в 2024 году на территории <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> открыт пожароопасный сезон.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории <адрес> особого противопожарного режима» на территории <адрес> установлен особый противопожарный режим.

В ходе судебного заседания установлено, что руководителем <адрес> лесничества . главному участковому лесничему Краснораменского участкового лесничества . ДД.ММ.ГГГГ было выдано задание № о проведении ДД.ММ.ГГГГ патрулирования территории лесного фонда по маршруту №, согласно утвержденному плану-графику по Краснораменскому участковому лесничеству <адрес> лесничества, с целью проведения визуального осмотра лесных участков, а также по выявлению фактов негативного изменения в лесах, природных и антропогенных факторах негативно влияющих на состояние лесов.

В ходе патрулирования территории Краснораменского участкового лесничества <адрес> лесничества в <адрес> выд. 4, <адрес> выд. 13, <адрес> выд. 28 выявлены нарушения лестного законодательства, а именно нарушения правил заготовки древесины, нарушения правил пожарной безопасности, нарушения санитарных правил в лесах. Заготовка производилась населением по договора купли-продажи для собственных нужд граждан. Заготовитель . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Заготовитель . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Заготовитель . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Заготовитель .– договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Заготовитель . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Заготовитель ФИО1 – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Заготовитель . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Заготовитель . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Заготовитель . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам патрулирования старшим патрульной группы был составлен акт патрулирования №, согласно которому в ходе патрулирования лесов выявлено нарушение лесного законодательства, нарушения правил пожарной безопасности, правил заготовки древесины, нарушения санитарных правил. В <адрес> выд. 4, <адрес> выд. 13, <адрес> выд. 28 заготовка древесины производилась населением по договорам купли-продажи для собственных нужд граждан. заготовку производили . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, .– договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, . – договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> (продавец) и ФИО1 (покупатель). Согласно данному договору продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Краснораменского участкового лестничества <адрес> лесничества, государственным лесным инспектором <адрес> . в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут главным специалистом лесным инспектором <адрес> лестничества ., совместно с руководителем <адрес> лесничества . в ходе осуществления патрулирования лесов по маршруту патрулирования №, в соответствии с заданием на осуществление патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартале 52 выдел 13 Краснораменского участкового лесничества <адрес> лесничества Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> установлено, что в 2023 году участок пройден рубкой. Была произведена весенняя доочистка от порубочных остатков не на всей площади. На лесосеке имеются участки, где кучи не сожжены должным образом, что является нарушением п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» - при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок лесосек от порубочных остатков, п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах – при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; кроме того нарушен п.п. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» - при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост). Разработка лесосеки осуществлялась ФИО1 на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <адрес> лесничеством. В пункте 15 «ж» договора указано, что покупатель обязан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах. Заготовка древесины осуществлялась на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вопросы, связанные с установлением данных, сбором доказательств, на основании которых устанавливаются событие и виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть разрешены административным органом до вынесения постановления, что обусловлено требованиями статей 1.5, 1.6, 2.1, 4.1 -4.3, 24.1, 26.1 -26.3, 28.2, ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу.

При этом событие (объективная сторона) и вина (субъективная сторона) должны быть ясно сформулированы и описаны в постановлении по делу об административном правонарушении. Они должны быть конкретными, четкими и ясными, доступным для понимания всеми лицами, не допускающими двоякого толкования и исключающими возможность их неоднозначного или расширительного толкования, с тем, чтобы из текста постановления можно было четко установить: кем и какие нормы права были нарушены; в каких конкретных действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, выражаются данные нарушения и какой состав правонарушения эти виновные действия лица образуют.

В постановлении по делу об административном правонарушении не должно быть формулировок, препятствующих однозначному уяснению смысла вынесенного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, обязательным является указание на событие административного правонарушения.

В силу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В соответствии с частью 1 статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с частью 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

В соответствии с п. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении должен содержать статью КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение.

Системный анализ положений, содержащихся в КоАП РФ, позволяет прийти к выводу о том, что протокол об административном правонарушении должен содержать одну статью инкриминируемого правонарушения. Каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении в действиях ФИО1 усматриваются составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

Следовательно, указанный протокол об административном правонарушении не может служить допустимым доказательством вины ФИО1 во вменяемом административном правонарушении.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении руководитель <адрес> лесничества старший государственный лесной инспектор <адрес> . не учел, что протокол об административном правонарушении содержит два разных состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, ч. ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, и является недопустимым доказательством.

В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном руководителем <адрес> лесничества старшим государственным лесным инспектором <адрес> ., указано на привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

Сохранение указанных противоречий привело к неоднозначному толкованию вынесенного в отношении ФИО1 постановления в части выводов о виновности ФИО1 в совершении вменяемых правонарушений, изложенных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и назначенного наказания, что также недопустимо.

Следовательно, в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении были нарушены требования статей 24.1, 26.1, 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным нарушением процессуальных требований, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные должностным лицом нарушения являются существенными, имеют фундаментальный, принципиальный характер, что не позволяет признать вынесенное по делу постановление законным и обоснованным.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что перечисленные выше нарушения административным органом составления протокола об административном правонарушении, являются существенными, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление руководителя <адрес> лесничества, старшего государственного лесного инспектора <адрес> . от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья К.А. Сочнева