Решение № 12-4/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 12-4/2020

Дело № 12-4/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

30 января 2020 года г. Зубцов

Судья Зубцовского районного суда Тверской области Половов С.О.,

при секретаре Буряковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционного обжалования и жалобу:

Общества с ограниченной ответственностью «НОРДИК ТИТАН» на постановление мирового судьи судебного участка №16 Тверской области от 25 декабря 2019 года по делу № 5-891/2019 об административном правонарушении, которым ООО «НОРДИК ТИТАН» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №16 Тверской области от 25 декабря 2019 г. ООО «НОРДИК ТИТАН» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с вынесенным 25 декабря 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка Зубцовского района Тверской области, ООО «НОРДИК ТИТАН» обратилось в суд с апелляционной жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «НОРДИК ТИТАН» указало, что 25 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка №16 Тверской области Весельской Е.С. по делу №5-891/2019 вынесено постановление в соответствии с которым ООО «НОРДИК ТИТАН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

С данным постановлением общество не согласно, наложенное на ООО «НОРДИК ТИТАН» наказание является несправедливым, вследствие чрезмерной суровости, поскольку оно вынесено без исследования всех обстоятельств дела, и подлежит отмене.

Мировым судьей судебного участка №16 Тверской области было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» ФИО2 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО «НОРДИК ТИТАН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП РФ <адрес>, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данный штраф был взыскан службой судебных приставов Зубцовского района на основании инкассового поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, основания для составления протокола об административном правонарушении отсутствуют.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ старшим контролером ГКУ «АМПП» в отношении ООО «НОРДИК ТИТАН» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ООО «НОРДИК ТИТАН» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, ООО «НОРДИК ТИТАН» просит:

- постановление от 25 декабря 2019 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №16 Тверской области Весельской Е.С. по делу №5-891/2019 отменить;

- производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НОРДИК ТИТАН» по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекратить, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ООО «НОРДИК ТИТАН» ФИО3 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

ГКУ «АМПП» надлежащим образом извещалось о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд своего представителя не направило.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО «НОРДИК ТИТАН», суд приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в с соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановлением ГКУ <адрес> «АМПП» № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НОРДИК ТИТАН» привлечено к административной ответственности по ст. 8.14 п. 2 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №42 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, 28.06.2019г. ООО «НОРДИК ТИТАН» обжаловало его начальнику отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП», решением которого постановление № от 10.06.2019г. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Тверская ФИО1, <адрес>, ООО «НОРДИК ТИТАН» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки и порядке.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «НОРДИК ТИТАН» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Из содержания протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ <адрес> №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ и вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «НОРДИК ТИТАН» обязано в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 5000 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в срок, и соответствующая информация в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует.

При составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ присутствовал представитель ООО «НОРДИК ТИТАН» по доверенности ФИО3, которая указала, что штраф не уплачен по причине несогласия с нарушением и обжалованием постановления о привлечении к административной ответственности.

Постановление о привлечении к административной ответственности ООО «НОРДИК ТИТАН» обжаловало вышестоящему должностному лицу, решением которого постановление № от 10.06.2019г. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Доказательств обжалования решения вышестоящего должностного лица, суду не представлено.

Доводы представителя ООО «НОРДИК ТИТАН» ФИО3 о том, что штраф фактически взыскан ДД.ММ.ГГГГ службой судебных приставов в связи с чем, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является надуманным, поскольку ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «НОРДИК ТИТАН» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 5 000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением ГКУ «АМПП» от 10.06.2019г.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «НОРДИК ТИТАН» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Таким образом, действия ООО «НОРДИК ТИТАН» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применили нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «НОРДИК ТИТАН» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Доводы представителя ООО «НОРДИК ТИТАН» о том, что административный штраф был оплачен через службу судебных приставов, не являются основанием для удовлетворения жалобы.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата ООО «НОРДИК ТИТАН» штрафа ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а также уже после возбуждения в отношении нее исполнительного производства и вызова на составление протокола об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «НОРДИК ТИТАН» в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения. Основания для снижения размера назначенного наказания, в силу прямого указания в ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения ООО «НОРДИК ТИТАН» к административной ответственности не нарушены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену судебного решения, по делу не имеется.

Остальные доводы жалобы ООО «НОРДИК ТИТАН» ошибочны, не соответствуют закону, в связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №16 Тверской области Весельской Е.С. от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-891/2019 о признании ООО «НОРДИК ТИТАН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения, жалобу ООО «НОРДИК ТИТАН» – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья