Решение № 12-546/2020 7-1164/2020 от 11 августа 2020 г. по делу № 12-546/2020

судья Баранов Г.А.

дело №7-1164/2020 (12-546)


Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь 12 августа 2020 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 15.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 15.06.2020 ФИО1 признан виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит постановление судьи отменить, полагая о его незаконности. В обоснование доводов жалобы выражает несогласие с выводами суда, с оценкой доказательств. Считает, что в ходе производства по делу должностным лицом допущены процессуальные нарушения, он не был надлежащим образом уведомлен о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, копия протокола ему не вручалась. Полагает, что назначенное ему наказание является суровым.

При рассмотрении жалобы в краевом суде ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу статьи 10 вышеуказанного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, находившийся в контакте с больным новой короновирусной инфекцией, представляющей опасность для окружающих, в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVD-19), в нарушение требований статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 1.1 Постановления главного санитарного врача Пермского края от 30.03.2020 № 9, постановления главного государственного санитарного врача по г. Соликамску, г. Березники, Соликамскому, Чердынскому, Красновишерскому, Усольскому районам от 28.05.2020 № 181, Постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» согласно которому, короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, не выполнял обязанности по изоляции в домашних условиях, 30.05.2020 покинул место жительства, г.Березники ул. **** и находился по адресу: г. Усолье ул. ****.

Факт совершения ФИО1 правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждается рапортом сотрудника полиции, и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Выводы судьи городского суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного в совершении административного правонарушения, частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, а его действиям дана верная юридическая оценка по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушившего требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Неустранимых сомнений в его виновности в совершении правонарушения материалы дела не содержат, а доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств, основания для которой отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что постановление главного государственного санитарного врача по г. Соликамску, г. Березники, Соликамскому, Чердынскому, Красновишерскому, Усольскому районам от 28.05.2020 № 181 не имеет юридической силы, указанное постановление не прошито, не пронумеровано и не скреплено печатью, отсутствует оригинал подписи главного государственного санитарного врача, являются несостоятельными и отмену обжалуемого судебного акта не влекут.

Из материалов дела усматривается, что с постановлением главного государственного санитарного врача по г. Соликамску, г. Березники, Соликамскому, Чердынскому, Красновишерскому, Усольскому районам от 28.05.2020 № 181 ФИО1 был ознакомлен 28.05.2020, копию указанного постановления получил. При этом, имея контакт с больным, зная об установленных запретах нарушил режим изоляции по месту проживания.

Вопреки доводам жалобы, из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола ему вручена в установленном законом порядке, о чем в графе «копию протокола получил» имеется его собственноручная подпись. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены. При этом, с вменяемым ему административным правонарушением он был согласен. Оснований для признания составленного сотрудником полиции протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не установлено.

Вопреки доводам жалобы дело рассмотрено в суде без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду удовлетворения судьей ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.12).

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1,3.9, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания назначенного ФИО1 административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной строгости и смягчения наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 15.06.2020 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья-подпись