Постановление № 5-27/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-27/2018

Дело № 5-27/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 февраля 2018 года город Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голиковой Е.П.,

при секретаре Ларичевой Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, персональные данные

у с т а н о в и л:

17 февраля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что 17 февраля 2018г. в 12 часов на 9 км автодороги <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, <данные изъяты>, который въехал на территорию РФ 02.12.2015г., встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок до 01.03.2016г. Однако по истечении срока временного пребывания на территории РФ он с территории РФ не выехал, по вопросу продления срока пребывания в компетентные органы не обратился, уклоняется от выезда. Таким образом, ФИО1 является незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданином в соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РОФ и въезда в РФ» №114-ФЗ. ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, - УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что проживал в России с гражданкой РФ, собирался вступить с ней в брак и надлежащим образом оформить свое пребывание, но не успел это сделать, так как супруга умерла. Официально не трудоустроен. В Украине у него проживают родители. Просил не выдворять его из России, поскольку он в свое время проходил службу в КГБ СССР, со слов родителей знает, что его призвали в армию.

Выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1. подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом, копиями паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 в место пребывания, выпиской из ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании,

Суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Учитывая конкретные установленные по делу обстоятельства, то, что ФИО1 является гражданином Республики <адрес>, находящейся в зоне военных действия, является лицом, подлежащим мобилизации, суд считает, что его возвращение на территорию <адрес> может повлечь его преследование по политическим мотивам, угрожать его жизни, в связи с чем находит возможным в силу малозначительности правонарушения освободить ФИО1 от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и в силу малозначительности правонарушения освободить его от административной ответственности с объявлением устного замечания, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд <адрес>.

Судья Голикова Е.П.