Решение № 12-100/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 12-100/2024Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) - Административное Дело № № 04 апреля 2024 года <...> Судья Куйбышевского районного суда г. Омска ФИО19, при секретаре ФИО18, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление главного специалиста отдела регионального государственного экологического контроля (надзора) департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановлением должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в районный суд. В жалобе просила постановление отменить, поскольку оно незаконное, так как вынесено на основании сфальсифицированных документов, на основании лживого заявления жителя <адрес> ФИО10, который написал это заявление под влиянием ФИО3 и ФИО4 Мусор складировали жители с 2020г., поскольку контейнеров не хватало, а в бывшей сторожевой будке весовой были замки и дверь, а на улице мусор разносило ветром, рвали собаки. Все свидетели проживают далеко кроме двоих. Все поясняют, что были дома и видели ее у мусорного бачка, что носила мусор в будку, но не из одного дома мусорная площадка не видна, она расположена за четным рядом домов. Указывает, что заявление написано из чувства мести. ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию суда представила дополнения. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, о причинах неявки до судебного заседания не сообщила. Должностное лицо, вынесшее постановление, – главный специалист отдела регионального государственного контроля (надзора) Министерства природных ресурсов и экологии Омской области ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в адрес Министерства поступили материалы из УМВД России по Омской области по ч.1 ст.8.2 КоАП по факту сброса, размещения отходов на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В ходе рассмотрения материалов КУСП было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществила размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> на территории прилегающей к санитарной площадке. Там располагается санитарная площадка, куда жители <адрес> относят ТКО для дальнейшей утилизации с вывозом региональным оператором <данные изъяты> ФИО1 на вынесение постановления, и рассмотрение протокола об АП вызывалась определением. При рассмотрении протокола об АП, вынесении постановления ФИО1 присутствовала, корреспонденцию она получила, постановление ею было подписано, и потом она приходила для ознакомления с материалами дела. Также в адрес Министерства были неоднократные жалобы о том, что ФИО1 размещает на своём участке ТКО, строительные отходы. <данные изъяты> выходила с иском к ФИО1 о ликвидации несанкционированного размещения отходов на её преддомовой территории, решение по этому иску вступило в законную силу. При вынесении постановления ФИО1 пояснила, что это не является отходами, а является вторсырьем, некоторые материалы ей необходимы для ремонта хозяйственных построек на ее преддомовой территории. Согласно решению Омского районного суда ФИО1 обязали ликвидировать весь мусор, который у нее имеется на территории. Решение суда ФИО1 не было исполнено. ФИО9 был назначен минимальный штраф, согласно санкции ч.1.ст.8.2.КоАП РФ. Ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения ФИО1 не привлекалась. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО6 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил в ее удовлетворении отказать. При этом пояснил, что основанием для составления протокола были неоднократные жалобы от граждан, проживающих по <адрес> в <адрес>, которые являются соседями ФИО1. За домом ФИО1 находится маленький сарай, который закинут мусором, имеется туннель внутри которого она проживает, но внутрь к ФИО1 никто не заходил. При въезде на <адрес> располагается весовая (будка), туда ФИО1 складировала весь мусор, поскольку рядом с её домом, соседи ей запрещали таскать. Помимо этого было зафиксировано, что рядом с мусором, который у ФИО1 есть, она рядом с ним разжигает костер. Соседи неоднократно вызывали МЧС. Соседи при виде ФИО1 с мусором, говорили ей нести его обратно. Весь мусор, который имеется у ФИО1, она собирает по всей территории. Земельный участок, на котором находится весовая (помещение) не принадлежит ФИО1. На учете нигде ФИО1 не состоит. Со слов ФИО1, весь мусор, который она собирает, является вторсырьем. Рядом с её домом находится в 200 метрах стационарные мусорные контейнеры. Событие, которое произошло ДД.ММ.ГГГГ было установлено со слов свидетелей и поступившего заявления в полицию от ФИО10 по факту пожара. По его заявлению работал другой участковый и участковым было вынесено постановление, в связи с тем что отказной материал был направлен в прокуратуру, спустя 1.5 месяца, когда материал вернулся, им (ФИО6) был составлен протокол. Им производился опрос соседей в августе, которые видели и подтвердили, что ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время ФИО1 складировала из контейнеров мусор. Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 ей приходится соседкой. Она проживаю по <адрес>. ФИО1 неоднократно предлагали помощь, но она отказывается от неё и продолжает собирать мусор. Жители деревни с ней судились уже. ДД.ММ.ГГГГ решением суда ей было назначено убрать весь мусор. Мусор, который собирает ФИО1, разлетается на мою территорию. У ФИО1 мусор на одном уровне с крышей. Администрация помогла частично вывезти её мусор. За два года ФИО1 мусор имела высотой около двух метров. О событиях ДД.ММ.ГГГГ, ей известно, что много людей видели, как она складирует мусор на весовую, и в ночное время она весь мусор с весовой переносила к себе. У нее ФИО20) дети боятся выносить мусор, т.к. в этих контейнерах сидит ФИО21. Мы просили <данные изъяты>», чтобы компания почаще вывозила эти мусорные ящики. <данные изъяты> приезжает три раза в день. У них в деревне имеется три пункта для сбора мусора. Как пояснила ФИО1, она собирала этот мусор для строительства сарая, чтобы завести домашних животных. Этот мусор представляет из себя детские памперсы, флаконы от лаков, различные пакеты от майонеза, кетчупа. Все что люди выбрасывают, она забирает, не разбирая пакеты. Свои пояснения, которые давала в рамках административного расследования, поддержала. Подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ из окна видела, как ФИО1 шла в сторону весовой. ФИО1 собирает мусор и складирует его на весовой. Пожар на весовой случался периодически, с мая по октябрь 2023 года. Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она является <данные изъяты>. С ФИО1 она знакома давно, поскольку та давно складирует мусор на преддомовой территории и внутри своего участка, и у нас возникали к ней вопросы по пожарной безопасности. ФИО1 весь мусор, который у нее имеется, называет строительным мусором. Весь мусор, который у нее имеется, она перебирает, но раньше у нее его не было в таких объемах как сейчас. После мусорной реформы, когда у нас поставили баки, то она начала перебирать, сортировать отходы. Несколько раз в администрацию обращалась пожарная служба, чтобы Администрация приняла какие-либо меры к ней, поскольку у ФИО1 там были пожары. Земельный участок у ФИО1 не оформлен, поскольку она не приняла наследство, в доме, в котором она проживает она не прописана. ФИО1 зарегистрирована в <адрес>, и соответственно т.к. она в этом доме не прописана, то мер к ней никаких предпринять не могут. Весь свой мусор она складирует и сортирует годами, об этом все жители знают, весь свой мусор она называет строительными отходами. ДД.ММ.ГГГГ, т.к. она захламила преддомовую территорию, и администрацией было вывезен мусор в количестве 8 машин с преддомовой территории, внутрь попасть не могли, т.к. это её личная собственность. Также она весь мусор носит на весовую, и там что-то делает. ФИО1 при составлении протокола об АП присутствовала. ДД.ММ.ГГГГ к ней ФИО22 обратились два оперуполномоченных, чтобы я с ними поприсутствовала в качестве понятой при составлении протокола, поскольку им поступило заявление от ФИО10, который там проживает, что на его весовой (он её приобрел) произошел пожар, поскольку ФИО1 складирует там мусор. Прибыв на место, ФИО1 не было, мы ее ждали, она приехала около 22.00 часов на такси с мешками с мусором. ФИО1 пояснила, что боится уже всех людей в деревне, т.к. они обещают её убить, она от них убегает и, что на весовую она ничего не носила. В ходе беседы с оперуполномоченными жители деревни пояснили и подтвердили, что ФИО1 носила мусор на весовую. В настоящее время ФИО1 продолжает носить туда мусор со всех помоек. Также ФИО1 пояснила, что пусть составляют протокол по событиям, которые произошли ДД.ММ.ГГГГ, но она подписывать его не будет, поскольку она отрицала, что ДД.ММ.ГГГГ выбрасывала туда мусор. При этом также присутствовала ФИО7 и её мама, также были её соседи, но она (ФИО23 их не знает. ДД.ММ.ГГГГ на весовой произошел пожар, и поэтому спрашивали у жителей в деревне, размещала ли ФИО1 отходы там или нет. Все жители в деревне убеждены, что это она, поскольку только она этим занимается. Факт складирования мусора на весовой подтверждается тем, что ФИО1 ежедневно носит туда мусор. Она этим занимается в процессе своей жизнедеятельности. В Администрацию поступало сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ был зафиксирован факт пожара на весовой из-за большого количества мусора. На весовой пожар был три раза, но кто поджигал неизвестно, причиной пожара являлось большое количество мусора. Решение суда ФИО1 не было исполнено. ДД.ММ.ГГГГ администрацией проводился субботник, был вывезен мусор с преддомовой территории вблизи дома ФИО1, с её территории не могли вывезти мусор, поскольку это личная собственность ФИО1. О том, что на фотографиях, представленных ФИО10 изображена весовая подтвердила. ФИО9 вначале складирует отходы на весовой, потом сортирует и относит к себе домой. Также ФИО1 себя ведет очень агрессивно, никого к контейнеру не пускает. Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что является пастухом и собственником весовой. Каждое утро им было визуально зафиксировано, что ФИО1 затаривается мешками с мусором и, что не успевает унести к себе домой, то складирует у него на весовой, которую он ранее приобрел, но с какого периода она начала тащить мусор на его весовую пояснить не может, но полагал, что с того момента, как только у нее закончилось место на территории её дома и возле него. На его вопрос ей, почему она это делает, она ему ответила, что это не его дело. В результате того, что в октябре месяце на весовой был большой объем мусора, на весовой произошел пожар. Каждое утро к ним приезжает мусорная служба и вывозит из их села контейнеры с мусором. ФИО1 таскает мусор из всех контейнеров, которые у них есть. Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 является ее соседкой. Она с ФИО1 проживает в одном доме, их дом на два хозяина. ФИО1 завалила всю преддомовую территорию, весь двор, свой дом она не оттапливает. Прошлой зимой она жила на крыше у ее трубы. Она весь мусор возит из города, из мусорных баков, мусорных пакетов и относит себе во двор. ФИО1 залазит в мусорные баки, разрывая мусорные пакеты. Она поясняет, что эти отходы являются строительным материалом, который она будет использовать для строительства зданий для животных. Этот мусор из себя может представлять мешок дохлых кур, дезодоранты, краски, растворители, старые ртутные градусники, может принести трупы мертвых животных, как она поясняет, их она принесла, чтобы кормить своих животных. ФИО1 это начала делать с момента жительства в <адрес>.<адрес>, поскольку у нее там квартира, её оттуда выселили. Когда сюда она приехала, то банки она складывала в мешки. Когда поставили мусорные баки, то, что туда люди выбрасывают, она все себе собирает. Она ведет аморальный образ жизни. Когда ее внучка зашла на её территорию, то ФИО1 в неё кидала тетропаками. ФИО1 ведет себя агрессивно по отношению к жителям деревни. Когда она вначале переехала в эту деревню, я (ФИО24 пыталась мирно урегулировать с ней этот вопрос. Жители деревни неоднократно обращались на телевидение, во все инстанции. Сейчас согласно решению Омского районного суда ей был дан месяц на исполнение решения, но решение суда не было исполнено. Неоднократно высказывала оскорбительные выражения в ее адрес. ФИО1 собирает отходы со всей деревни, иногда залазит в мусорные баки, неоднократно люди выбрасывая мусор, попадали им ей на голову. ФИО1 весь мусор заносит на весовую (помещение). Это помещение в настоящий момент пустует, а земельный участок, на котором стоит это помещение выкупил фермер. После складирования отходов ФИО1 отвозит их на санках или коляске. Пояснения, которые давала в рамках административного расследования подтвердила. Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 приходится ему соседкой. Весовая у них имеется, он неоднократно видел, как ФИО1 носит мусор на весовую, оттуда потом забирает его домой. ФИО1 ежедневно собирает мусор из контейнеров не только с их деревни, но и из других населенных пунктов и мест. События лета 2023 года не помнит. Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 знакома, она приходится ей соседкой. Об обстоятельствах лета 2023 года может пояснить следующее, что ФИО1 складирует мусор на весовую из мусорных баков, контейнеров, и оттуда носит мусор себе домой. В настоящее время ФИО1 продолжает это делать, её видят везде. Когда она ехала на рейсовом в автобусе в <адрес> то она увидела ФИО1 в автобусе с её пакетами, и девушке от этих пакетов стало плохо. Она мусор возит с <адрес> и других населенных пунктов. Этот мусор представляет собой отходы, разные банки, все, что не нужно людям, она собирает. У нас в деревне имеются мусорные баки, и как только они появились, она еще больше начала носить За время ее проживания в этой деревне, за 16 лет объем мусора у ФИО1 резко вырос. Как ей известно, она ранее проживала в <адрес>, оттуда её выселили, а здесь у нее дом её мамы и она продолжила тут таскать мусор. О том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перемещала мусор из мусорных контейнеров в весовую, лично видела и, как она складирует его, и как берет его оттуда и уносит. Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 является ее соседкой. ДД.ММ.ГГГГ я видела, как ФИО1 таскала мусор на весовую, который собирает из мусорных баков. После весовой она весь мусор таскает она к себе собой домой. Она свои действия ей объясняет, что это не ее дело. Пожар на весовой случался неоднократно, летом прошлого года она также горела. ФИО15 в судебном заседании пояснил, что с ФИО1 он знаком, она проживает напротив него. Никто ничего не может в отношении неё ничего предпринять. Когда мы сегодня приехали в суд, то она собирала мусор. ДД.ММ.ГГГГ он был дома. Утром ДД.ММ.ГГГГ он увидел ФИО1, как она собирала мусор из контейнеров, и складировала его на весовой, потом подошел к ФИО1 и спросил, зачем она это делает, на что ФИО1 улыбнулась. ФИО1 весь дом завалила мусором, она домой заходит через окно. ФИО1 переехала в их село, когда у нее умерла мать. ФИО1 ведет себя неадекватно по отношению к жителям. Пожар на весовой случился в прошлом году, конкретно месяц пояснить не могу, но скорее всего это было лето-осень 2023. Свидетель ФИО16 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом. В соответствии с требованием п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившегося участника производства по делу. Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3КоАП РФ). Как следует из материалов дела, постановление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, тогда как жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок обжалования заявителем не пропущен. В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Статьей 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ (ч. 5 ст. 12); объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 6 ст. 12); запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ч. 7 ст. 12). Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (п. 1); Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (п. 2). ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД по <адрес> поступило заявление ФИО10 о принятии мер к ФИО1 ввиду складирования ею в течение длительного времени бытового мусора на его территории, а также установления лиц, совершивших ДД.ММ.ГГГГ поджег весовой. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ о/у ОУР ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут ФИО1 находилась по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, на площадке, где расположены мусорные контейнеры ТКО, доставала отходы и складировала их на весовой, расположенной в районе <адрес>, не соблюдая требования в области охраны окружающей среды по утилизации отходов потребления, чем нарушила требования, предусмотренные ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Омской области поступили материалы и протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по факту сброса (размещения) отходов на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес>. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, вынесенный в отношении ФИО1, главный специалист отдела регионального государственного экологического контроля (надзора), департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, установил, что ДД.ММ.ГГГГ. в 06:30 гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществила сброс твердых коммунальных отходов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> территории прилегающей санитарной площадки. Осуществив размещение отходов на земельный участок с кадастровым номером № ФИО1 создает угрозу загрязнения, захламления земель, а также причинения вреда окружающей среде, здоровью человека, не принимая мер по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, обеспечению экологической безопасности. В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, заявлением, объяснением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35, 36), определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в присутствии свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО1 от подписи в протоколе отказалась (л.д. 13, 14), объяснением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), объяснением ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), объяснением ФИО7 (л.д. 18), объяснением ФИО17 (л.д. 19), объяснением ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), объяснением ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), фотоснимками и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), ДД.ММ.ГГГГ она находилась в <адрес>, мусор из контейнеров ТКО не вытаскивала и в помещение весовой не складировала. Согласно объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37) никакой мусор на территории «Весовой» вблизи ее дома она не складировала и не складирует, мусор там не сортировала и не сортирует. Мусор там выкидывают другие жители <адрес>, кто именно, она не знает. Согласно объяснению ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), на территории <адрес> проживает ФИО1, которая на протяжении длительного времени складирует на придомовой территории мусор. При этом у нее происходят пожары. Неподалеку от нее находится весовая на территории старого зерносклада. Вблизи данной весовой расположены мусорные контейнеры. ФИО1 вытаскивает мусор из контейнеров и складирует на весовой. На его замечания она никак не отреагировала и продолжила там складировать мусор, в связи с чем в 2022 году на весовой произошел пожар, так как кто-то поджег мусор, в связи с чем пострадала весовая, а именно крыша. Просит принять меры к ФИО1, которая продолжает складировать мусор, а также установить лиц, совершивших поджег. Согласно объяснению ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) ДД.ММ.ГГГГ около 6 часов 30 минут он находился в <адрес>, <адрес>, <адрес>, где расположено его личное подсобное хозяйство, увидел, что ФИО1 находится на площадке ТКО, расположенной <адрес> на <адрес>, из контейнеров вытаскивала отходы потребления и иной мусор и складывала в помещение весовой. Согласно объяснению ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) ДД.ММ.ГГГГ около 6 часов 30 минут она находилась дома. С ФИО1 живет через стенку, видела не раз, как та с ТКО из мусорных контейнеров носила на весовую мусорные отходы, после, из помещения весовой носила к себе домой. ТКО расположены <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно объяснению ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) ДД.ММ.ГГГГ около 6 часов 45 минут она находилась дома. Увидела соседку ФИО1, которая находясь ТКО в мусорных контейнерах, вытаскивала мусорные отходы, далее складировала в помещении весовой, где разложив капроновый мешок, уносила домой. ТКО расположены в <адрес>. Согласно объяснению ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) ДД.ММ.ГГГГ видел, как ФИО1, находясь в ТКО, расположенной по адресу: <адрес>, где из мусорных контейнеров доставала отходы и складировала в помещение весовой, после чего несла к себе домой по адресу: <адрес>. Согласно объяснению ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), не раз видела ФИО1, которая находясь ТКО, расположенном по адресу: <адрес>, из мусорных баков собирает отходы и складирует их в весовой, после чего наполняет капроновые мешки и уносит к себе домой. Согласно объяснению ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), рано утром видела, как ФИО1 находилась в ТКО в мусорных контейнерах и собирала отходы после чего уносила в помещение весовой, где там же складировала и после чего складывала в капроновые мешки и носила к себе домой по адресу: <адрес>. Данный факт послужил основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 ст. 8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в отношении ФИО1 вынесено постановление №. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Принцип доказывания основан на оценке доказательств должностным лицом, судьей, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 КоАП РФ). Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. Вопреки доводам жалобы, фактические обстоятельства совершения правонарушения объективно нашли свое подтверждение. Тот факт, что при опросе в судебном заседании некоторые свидетели указывали на дату складирования отходов ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., при том, что все однозначно утверждали, что ФИО1 ежедневно производит складирование отходов в помещение весовой, потом их сортирует и относит к себе домой, учитывая давность события административного правонарушения, сомнений в достоверности показаний свидетелей и их письменных объяснений не вызывает. При опросе ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, при опросе в судебном заседании при рассмотрении настоящей жалобы, свидетели были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, оснований не доверять их показаниям и письменным объяснениям, при том, что они согласуются между собой, у суда не имеется. При изложенных обстоятельствах должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При изложенном, доводы жалобы заявителя о том, постановление незаконное, так как вынесено на основании сфальсифицированных документов, на основании лживого заявления жителя <адрес> ФИО10, суд полагает несостоятельными. Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В материалов дела об административном правонарушении установлено, что права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ при направлении определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, которое было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, и при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 должностными лицами были разъяснены, права ФИО1 на защиту не нарушены. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования. Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, является справедливым, соразмерным тяжести совершенного правонарушения, в соответствии с санкцией статьи. Нарушений закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, В удовлетворении жалобы ФИО1 отказать. Постановление главного специалиста отдела регионального государственного экологического контроля (надзора) департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья подпись ФИО19 Копия вернаРешение вступило в законную силу УИД № документ подшит в деле №Куйбышевского районного суда г.ОмскаСудья _____________________________ Е.А. ДорожкинаСекретарь __________________________ ФИО18 Суд:Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Судьи дела:Дорожкина Евгения Александровна (судья) (подробнее) |