Постановление № 5-94/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-94/2021

5-______/2021


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

об административном правонарушении

04 марта 2021 года г. Пучеж Ивановской области

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Федичева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее Указ 23-УГ) с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 г. введен режим повышенной готовности.

В силу п.9 данного Указа на граждан возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

24 февраля 2021 года в 18 часов 15 минут ФИО1, в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17.03.2020 г., в период режима повышенной готовности, установленного данным Указом, находясь в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, пояснил, что в конце рабочего дня сильно устал, поэтому забыл взять маску из машины. В магазине к нему, не представившись, подошла сотрудники полиции, которая его сфотографировала. После чего на него в отделе полиции был составлен протокол. Факт того, что объяснения с него получали и производили фотосъемку сотрудники полиции, не оспаривал. Просил суд назначить наказание в виду предупреждения, поскольку правонарушение совершено им впервые.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), Указом Губернатора Ивановской области N 23-уг на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности (п. 1). При этом п. 9 названного Указа (в редакции, действовавшей на момент правонарушения) предписано обязать граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

При таких обстоятельствах, ФИО1 при нахождении в помещении магазина, являющегося нежилым зданием, обязан был использовать средство индивидуальной защиты органов дыхания. Факт того, что в силу усталости ФИО1 забыл маску в машине, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2021 года по факту совершения им административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым ФИО1 согласился частично;

- рапортом сотрудника ОППСп МО МВД РФ «Пучежский» ФИО2 от 24.02.2021 года, из которого следует, что им выявлен факт нахождения ФИО1 24.02.2021 года в 18 часов 15 минут в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, который в нарушение п. 9 Указа Губернатора Ивановской области № 23-УГ не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности,

- объяснениями ФИО1 данными в судебном заседании и от 24.02.2021 г., из которых следует, что 24.02.2021 года примерно в 18 часов 15 минут он находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, без маски. Вину признал, в содеянном раскаялся.

-фотографией, на которой изображен ФИО1 без маски в торговом зале магазина, после исследования которой ФИО1 пояснил, что на данной фотографии изображен он 24.02.2021 года в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>,

- объяснениями полицейского ОППСП МО МВД России «Пучежский» ФИО3 от 24.02.2021 г., из которых следует, что 24.02.2021 года выявлен гражданин ФИО1 в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, с назначением наказания для граждан в виде предупреждения или штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, действия ФИО1 были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья признает факт признания вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении трех малолетних детей обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение (наличие на иждивении трех малолетних детей, получаемый доход за уход за бабушкой), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В силу ч. 2 ст. 3. 4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Невыполнение ФИО1 вышеуказанной обязанности влечет создание угрозы не только собственной безопасности, жизни и здоровью привлекаемого к административной ответственности лица, но и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, на что указывает факт включения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715, что с учетом его нахождения без использования средств защиты органов дыхания - в торговом помещении, то есть в общественном месте, предполагающем контакт со значительным количеством людей, что создает повышенный риск заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), представляющей опасность для жизни и здоровья населения, исключает возможность назначения ему наказания в виде предупреждения.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает. Отсутствие негативных последствий административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что совершенное ФИО1 деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1 ФИО1, что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до одного месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО1 на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

(Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24621000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300 в отделении г.Иваново БИК 012406500, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880437211183164177)

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю.Федичева