Решение № 12-161/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-161/2019

Дело № 12-161/2019


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2019 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Ситдикова Н.М., при секретаре Степановой М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника полиции ОМВД России по Зеленодольскому районуФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника полиции ОМВД России по Зеленодольскому районуФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 подвергнут административному взысканию по части 1 статьи 20.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное постановление было обжаловано ФИО1 в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан, который, ссылаясь на нарушения норм процессуального права, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал.

ОМВД России по Зеленодольскому району в суд представителя не направили, извещены.

Изучив жалобу, исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхдело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указано в пункте 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано место и время рассмотрения дела в <адрес> в 18:00ч. ДД.ММ.ГГГГ, иных материалов дела усматривается, что почерк и подпись ФИО1 визуально явно не схожи с подписью и почерком ФИО1 в жалобе.Кроме того, в объяснении и постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № подпись ФИО1 также не соответствует подписи в жалобе.

ФИО1 также отрицает составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела с его участием. Иных доказательств того, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела не имеется.

Следовательно, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие самого ФИО1, при этом не выяснен вопрос обизвещенииучастников производства по делу в установленном порядке.

Таким образом, дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного о месте рассмотрения дела и в отсутствие таких данных о его извещении.

Тем самым, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на защиту.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного постановление должностного лица в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Событие административного правонарушения, которое вменялось ФИО1, датировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время, то есть по истечении двухмесячного срока c указанной даты, в отношении ФИО1 не может быть вынесено постановление о назначении ему административного наказания по делу об административном правонарушении, поскольку по истечении этого срока вопрос о виновности или невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду истечения срока давности для привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: